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2000年国家公务员录用考试首次推出《申论》这门考试，经过几年的实践，考过《申论》的都觉得这门考试不是“难”和“易”的问题，而是没有底。

《申论》考试如何准备？要准备申论考试首先要明确申论主要是考察哪几方面的能力。《申论》主要是考四个方面的能力，综合概括能力、提出问题的能力、解决问题的能力和文字表达能力。看了这四方面的能力，有人觉得申论考试不用准备，但是是考试就应该有所准备。如何准备？除了系统的学习了解、掌握考《申论》的方法、技巧外，有几个问题需要注意。

1.要学会积累材料， 能用于《申论》考试的材料是有一定范围、有一定条件的，第一，应该是现实问题；第二，一般是社会热点问题或者焦点问题；第三，要具有可议论性，也就是有足够的议论空间。积累材料本身就是一个学习的过程，不仅对考申论有益处，对考生今后的生活工作都有益处。

2.在分析、归纳、论述问题时，考生应该站在一个国家公务员工作的角度来进行思考，要把握住问题的本质。不应当发旁观者的评论。

3.《申论》考试的阅读材料数量有增加的趋势，中央机关的考试2000年1600字，2001年1800字，2002年2600字；江苏省的考试2002年上半年1400字，2002年下半年1700字，2004年3900字。材料也逐渐由单一性向综合性变化。这两个方面的变化无疑增加了《申论》考试的难度。

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