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如何促进农民财产性收入增长

01月09日 编辑 39baobao.com

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近年来,财产性收人在农民收人中的比重越来越大。党的十八 届三中全会明确要求,赋予农民更多的财产权利,探索农民增加财 产性收入的渠道。但受多方面因素的制约,农村集体产权归属不明 晰,资产资源要素的活力难以释放,是导致农民财产性收人水平相 对偏低的重要原因。 针对这些问题,《意见》明确提出构建城乡一 体化发展长效机制,激发农村资源要素活力,释放农民增收新动 能。

一是深化农村集体产权制度改革,加快农村承包地、林地、草 原、“四荒地”、宅基地、农房、集体建设用地等确权登记颁证,实 行农村土地所有权、承包权、经营权分置并行,继续推进农村土地 征收、集体经营性建设用地人市、宅基地制度改革试点,有序推进 农村经营性资产股份合作制改革,有效维护进城落户农民的土地承 包权、宅基地使用权、集体收益分配权。

二是激发农村资源资产要 素活力,鼓励农村集体经济组织与工商资本合作发展民宿经济等新 型商业模式,因地制宜采取资源开发利用、统一提供服务、物业管 理、混合经营、异地置业等多种实现形式壮大村级集体经济实力。 三是充分发挥新型城镇化辐射带动作用,放宽农业转移人口落户条件,引导农村二三产业向县城、重点乡镇及产业园区等集中,探索 农村新型社区和产业园区同建等模式,带动农村产业发展及农民 增收。

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