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十八届四中全会《决定》鲜明提出:“我们党髙度重视法治建设。长 期以来,特别是党的十一届三中全会以来,我们党深刻总结我国社会主义 法治建设的成功经验和深刻教训,提出为了保障人民民主,必须加强法 治,必须使民主制度化、法律化,把依法治国确定为党领导人民治理国家 的基本方略,把依法执政确定为党治国理政的基本方式,积极建设社会主 义法治,取得历史性成就。
目前,中国特色社会主义法律体系已经形成, 法治政府建设稳步推进,司法体制不断完善,全社会法治观念明显增强。” 这一段话,系统而凝练地总结了我们党领导人民进行社会主义法治建设取 得的历史性成就。具体来说,主要体现在以下几个方面: 第一,依法治国基本方略和依法执政基本方式已经确立。 我们党成立 以来,尤其是改革开放后,我们党高度重视法治建设,在社会主义建设和改革的进程中不断总结历史经验和教训,不断深化对法治地位和作用的认 识,深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类历史发展规律的认 识,把依法治国确立为党领导人民治理国家的基本方略,把依法执政确立 为党治国理政的基本方式。
第二,中国特色社会主义法律体系已经形成。1954年,中华人民共 和国第一部宪法颁布,为中国特色社会主义法律体系的形成奠定了重要基 础。1982年,五届人大五次会议提出要逐步建立中国特色的独立的法律 体系。1997年,党的十五大第一次提出到2010年形成有中国特色的社会 主义法律体系。 目前,一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主 义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的中国特色社会主义法律体系 已经形成,国家建设和社会管理总体实现了有法可依。
第三,法治政府建设稳步推进。改革开放以来,尤其是最近10多年, 我们党把法治政府建设作为法治建设的重要任务来抓,法治政府建设成效 显著,法治政府的制度体系基本形成,政府行政职能进一步转变,行政体 制改革不断深化,行政权力的运行得到有效规范和监督,政府工作更加公 开透明,行政机关公务员依法行政的意识和能力明显增强。
第四,司法体制不断完善。我们党高度重视我国司法体制的改革和完 善。经过几轮司法改革,我国司法制度不断完善,司法机关职权配置得到 优化,司法行为进一步规范,司法监督体系不断健全,司法队伍素质不断 提高,司法为民的意识已经树立,司法公信力显著提高。 第五,全社会法治理念明显增强。改革开放以来,我们党高度重视普 法工作,积极开展普法教育,推动全社会树立法治理念。
从1985年起, 全国人大常委会先后通过了六个在全民中普及法律知识的决定,并已连续 实施六个五年普法规划。当前,学法尊法守法用法的社会氛围和办事依 法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境已经形成, 为建设法治中国奠定了坚实的社会基础。
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