[如何做好工程建设总承包合同管理]工程总承包在发达国家，以其业主倾向、资源配置、综合效益和发展趋势等诸多优势，逐渐成为工程发包的主流模式。工程总承包企业按照合同约定对工程项目的质量、工期、造价等向业...+阅读
工程总承包不包括监理部分。
工程总承包的提出，起源于基本建设管理体制改革，1984年国务院颁发《关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》（国发[1984]123号）中就提出建立工程总承包企业的设想；1997年，我国颁布的《建筑法》，明确提倡对建筑工程进行总承包，确立了工程总承包的法律地位。
2003年2月13日，建设部发出《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》（建市[2003]30号）（以下称指导意见》），明确了工程总承包的基本概念，开始在全国范围内全面推广工程总承包。
我们知道，根据建设工程项目的寿命周期的定义，项目实施（|考试大|建设）阶段大体上为勘察、设计阶段、施工阶段。业主根据自身实际情况，分别把勘察、设计、施工任务发包给不同的企业，就形成了勘察、设计承包、施工总承包及专业承包的合同结构，勘察、设计、施工单位之间是一种平行的、彼此分离的关系，他们各自与业主形成发承包的关系，为一个业主（发包方）下的多个承包单位（承包方），这是我国目前传统的发承包模式。
工程总承包是一种把勘察、设计、施工、设备采购等任务进行综合，发包给一家（或几家）工程总承包企业的一种模式，实行全过程若干阶段的承包，如设计—施工（DB模式）总承包、设计—采购—施工总承包（EPC模式）等。在EPC模式下，业主只与一个承包单位直接发生关系。所有的设计、施工分包工作等都由总承包方对业主负责，设计、施工分包商不与业主直接签订合同。
在我国，建设单位、监理单位和承包单位也形成了类似的三角形关系，按照《建设工程监理规范》的规定，“实施建设工程监理前，监理单位必须与建设单位签订书面建设工程委托监理合同，合同中应包括监理单位对建设工程质量、造价、进度进行全面控制和管理的条款。建设单位与承包单位之间与建设工程合同有关的联系活动应通过监理单位进行。”，还规定“监理单位应公正、独立、自主地开展监理工作，维护建设单位和承包单位的合法权益。”
总承包管理是什么意思
总承包管理就是把自己的工程交给另外一个不是施工单位的管理公司来管理，这个管理公司向你负责，他们可以把项目分包给别的施工单位，这个施工单位向管理单位负责。施工总承包就是把自己的项目发包给一个有能力的施工单位，该施工单位向你负责，他们也可以把一小部分工程发包给小施工单位。前者比较科学，利于管理，但不利于造价控制。 1.施工总承包方就是指的施工总包单位（施工中标单位），指的是施工方的项目管理.2.你说的施工总承包管理方应该指的是建设项目工程总承包方的项目管理.建设项目总承包有多种形式，如设计和施工任务综合的承包；设计\采购和施工任务综合的承包（简称EPC承包）等.3.建设单位的管理属于业主方的项目管理.（其中监理公司等受建设单位委托的都属于业主方的项目管理.）4.供货方的项目管理.5.设计方的项目管理.
监理与总承包商监理与分包商总承包商与分包商在监督管理上的区
摘要：本文围绕建设工程监理与政府工程监督的性质，了解工程质量监督机构的工作范围，摆正位置，做好监理工作；围绕严格内部管理，健全完善制度，强化监理深度和力度，提高监理水平，赢得业主信任；围绕监理方与承包商的关系既是监理与被监理的关系，同时也是合作的关系，要坚持原则，实事求是，严格按规范、规程办事，讲究科学态度，加强管理，严格验收程序，落实旁站制度，保证关键部位质量，准确行使监理职能；针对监理队伍人员构成现状，加强培训，不断提高整体素质，有效履行监理职责等方面，浅析做好工程建设施工阶段监理工作必须面对的几个基本问题。 关键词：施工监理 项目管理 前 言工程建设阶段，包括工程建设的投资决策阶段、勘查设计招标阶段与勘查设计阶段、施工招标与施工阶段（包括设备采购与工程质量保修）。
而工程建设施工阶段是工程建设最终的实施阶段，是形成建筑产品的最后一步，施工阶段各方面工作的好坏对建筑产品优劣的影响是难以更改的。《建设工程监理规范》根据我国工程监理开展实施的实际以及积累的经验和做法，规定了我国建设工程施工阶段的监理工作的范围，对建设工程施工阶段的监理工作，提出要求，做出规定。本文针对我国工程建设委托监理的阶段主要集中在工程建设施工阶段的现状，联系多年工程监督的实践，浅析工程监理与工程质量监督机构、与业主以及与承包商的关系，如何提高自身素质，积极开展监理业务等方面，谈谈工程建设施工阶段的监理工作的位置、权力以及开展监理工作必须面对的几个基本问题。由于对监理理论学习研究不够，工作实践经验有限，在文中会存在一些不足之处，恳请批评指正。
第一章 摆正位置 做好工程建设监理工程建设监理是建设监理单位接受业主的委托和授权，根据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设法规和工程建设监理合同以及工程建设合同所进行的旨在实现项目投资目的的微观监督管理活动。监理活动，根据业主的委托，它既可以贯穿于工程建设全过程的各个阶段，也可以是工程建设的某个阶段。不论是参与那个阶段的工程监理， 建设监理单位都要确立地位、摆正位置，才能有效地开展和搞好工程建设监理的工作。1.1 明确工程建设监理与政府工程建设监督的性质，确立监理工作的地位1.1.1 政府建设监督的性质 ⑴、强制性与法律性 政府有关机关代表社会公共利益对建设参与及其建设过程所实施的监督管理是强制性的，被监督者必须接受。
而政府强制性监督的依据是国家的法律、法规、方针、政策和国家或其授权机构颁布的技术规范、规程与标准，因而又是法令性的。它主要通过监督、检查、许可、纠正、禁止等方式来强制执行。 ⑵、全面性政府建设监督包含对社会各种工程建设的参与人，即建设单位、设计、施工和供应单位及他们的行为监督；又贯穿于从建设立项、设计、施工、竣工验收直到交付使用全过程重的每一阶段。因此政府建设监督的对象范围和内容都是全面的。 ⑶、宏观性 政府建设监督虽然全面，但其深度达不到直接参与日常活动监理的细节，而只限于维护公共利益、保证建设行为规范性和保障建设参与各方合法权益的宏观管理。 1.1.2 工程建设监理的性质 ⑴、服务性 在工程建设工程中，监理工程师利用自己在工程建设方面的丰富知识、技能和经验为业主提供智能管理服务，以满足项目业主对项目管理的需求，它所获得的报酬是技术服务性报酬，是脑力劳动报酬，也就是说工程建设监理是一种高智能的有偿技术服务。
它的服务对象是委托方——业主，这种服务性的活动是按照工程建设监理合同来进行的，是受法律的约束和保护的。 ⑵、独立性 在工程项目建设中，监理单位是独立的一方，它是作为一个独立的专业公司受业主的委托去履行服务的，与业主、承包商之间的关系是平等的，横向的，我国有关法规明确指出：监理单位应按照独立、自主的原则开展工程建设监理工作。 为了保证工程建设监理行业的独立性，从事这一行业的监理单位和监理工程师必须与某些行业或单位断绝人事商的依附关系及经济商的隶属关系或经营关系，也不能从事某些行业的工作。我国建设监理有关法规指出：“各级监理负责人和监理工程师不得是施工、设备制造和材料、构配件供应单位的合伙经营者，或与这些单位发生经营隶属关系，不得承包施工和建材销售业务，不得在政府机关、施工、设备制造和材料单位应聘。
工程建设监理的这种独立性是建设监理的要求，是监理单位在工程项目中的第三方地位所决定的，是它所承担的工程建设监理的任务说决定的。因此，独立性是监理单位开展工程建设监理工作的重要原则。 ⑶、公正性 在工程建设过程中，监理单位一方面要严格履行监理合同的各项义务，竭诚为业主服务，同时应当成为公正的第三方。也就是以公正的态度对待委托方和被监理方，特别是当业主和承包商发生利益冲突时，监理单位应站在第三方的立场上，公正地加以解决和处理。 ⑷、科学性 建设监理单位是智力密集型组织，按国际惯例，社会建设监理单位的监理工程师都必须是有相当学历，并有长期从事工程建设工作的经验，精...
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