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赫尔巴特重视儿童管理，视其为顺利开展教育教学的重要条件。他认为，“只教不管”，会使教育工作变成徒劳；相反的，如果只管不教，则会导致对“心智的压迫”。在赫尔巴特看来，管理是教育上的一根缰绳，教师必须“坚强而温和”地抓住它。 赫尔巴特之所以重视管理，主要是因为他认为儿童有一种“不驯服的烈性”，它是不守秩序的根源，既会扰乱教育者的教育、教学计划，也会“把儿童的未来人格置于许多危险之中”，甚至走向“反社会的方向”。 因而，必须自幼加以管理，使之在儿童时期就能够克服他的烈性，“造成一种守秩序的精神” 。 管理儿童的方法，主要有下列几种：
（1）惩罚的威胁。赫尔巴特说：“一切管理制度首先采取的是惩罚的威胁”（张焕庭主编：《西方资产阶级教育论著选》，第257~259页）。 所谓“惩罚的威胁”，就是事先警告儿童，不守纪律必受惩罚，强迫他们就范。但这种方法可能导致两种危险：首先是一些本性顽强的儿童蔑视一切威胁，仍然为所欲为，使威胁不发生效用；其次是数目更多的本性软弱的儿童承受不起威胁，也会产生不良后果。
（2）监督。 监督是不可缺少的方法，可是必须运用得当，否则必然造成极大的危害。赫尔巴特说：“拘于细节与经常的监督，对于监督者与被监督者均同样是一种负担，因此双方面易于以欺骗相结合”（张焕庭主编：《西方资产阶级教育论著选》，第257~259页）。同时，在经常监督的压力下成长的人们必然缺乏创造的能力，果断的精神，自信的行为和多才多艺。
（3）命令和禁止。这要与威胁、监督配合运用。无论命令或者禁止都应明确、具体，发出之后即不再收回，要求儿童绝对服从。
（4）惩罚。在实践中违反禁止和命令的事情是难以避免的，这时则采用惩罚。如剥夺自由、禁止用餐、关禁闭、打手板、使用惩罚簿等。
（5）做功课或进行活动。赫尔巴特说：“无论如何儿童一定要有事做；懒散会导致做坏事与不受约束”（张焕庭主编：《西方资产阶级教育论著选》，第193页，260页）。他认为，功课是最好的管理方法。此外，手工劳动、野外活动也可使儿童不再去做无谓的事情。
（6）权威和爱。赫尔巴特重视权威的作用。他说：“人心屈服于权威；权威能拘束心的出乎常轨的活动，因此在压制一种倾向于邪恶的、正在成长的意志，权威可以有很大用处”（张焕庭主编：《西方资产阶级教育论著选》，第193页，260页）。 爱可以减轻管理工作，有着教育意义。 因此教师应当以慈爱对待儿童，使师生之间的情感和谐起来。 赫尔巴特为了克服存在于儿童身上“不驯服的烈性”和“盲目冲动的种子”，为了防止儿童的意志倒向“反社会的方向”，提出了一整套管理儿童的方法，以培养维护德国当时社会秩序的人，这显然是保守的。 （赠人玫瑰手有余香，如果回答有用，请轻轻点“好评”，谢谢^_^！）。
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