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作为一个一线实务者，我想说部门预算制度本没太大问题，至少是比较合理的，但是现在提的所谓精细化预算，导向却有问题。所谓精细化，无非就是把预算细化再细化，明确再明确。让预算明晰透明本无可厚非，但此举的真实效果却不仅如此，预算里“编”的痕迹越来越重，又因为有预算执行约束，按照“编”的预算开展项目导致许多项目胡上乱上。而且此举造成了新一轮中央集权，财政预算已经管到了最基层，甚至某些项目管到几块几毛钱，地方积极性受到很大打击，中央的钱被管死了，只能从别的途径广开财路，滋生了很多问题。要说预算制度有没有什么问题，就自己看看“两上”、“两下”吧，和书中大道理不一样，更像是你报你的，我批我的，我说多少就多少。

对了，顺带说一句，在目前环境下，我国不可能实行零基预算。

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