村级会计委托代理制的基本运行流程分为:召开 村民会议,签订委托协议;建立村民主理财小组,审核村里 的支出等事项;选举报账员,负责办理报账事项。具体做法 如下: 1。签订委托协议。在尊重农民群众意愿和民主权利 的基础上,由村集体经济组织和代理服务机构签订委托协 议书,确立委托代理关系。 为充分体现民主管理村级财务 的原则,书面委托协议应由村民代表大会讨论通过,委托协 议一式三份,村集体经济组织、代理服务机构、财政主管部 门各留存一份。
2。统一资金账户。实行村级会计委托代理后,各村取 消会计岗位,在银行原有的账户全部取消,其存款余额一次 性划转到代理服务机构开设的账户上,其财务专用章统一 移交代理服务机构,其资金结算、财政拨款、预算外资金收 支等均通过代理服务机构统一开设的银行账户处理,银行 要预留村财务专用章、代理服务机构总会计印章、村报账员 印章三枚印鉴。
3。编制村级财务预算。开展代理服务后,各行政村应 编制村级财务预算,并经村民会议审议通过后,报代理服务 机构备案,作为其当年资金开支的依据。 4。村级资金支取备甩金制度。实行代理服务的村级 资金采取备用金领取方式进行管理。备用金的金额由各行 政村村民委员会与代理机构协商决定。 备用金的使用额度 标准由村民会议讨论确定。
实际开支时,经办人员需经村 民主理财小组审核同意并加盖印鉴后,由村集体经济组织 法定代表人审批签字;如遇重大开支和事项,还需先经过村 民会议审议通过。 5。统一报账与统一会计核算。开展代理服务后,村级 财务实行村报账员向代理服务机构定期统一报账,具体报 账时间由代理服务机构与各村民委员会协商确定。 统一报 账卮,由代理服务机构负责登记各村账目、编制会计报表, 对村集体经济组织的财务攸支进行统一会计核算,代理服 务机构分别为每个村设立“五账一簿一单”,即总账、银行存 款日记账、现金日记账、分类明细账、固定资产账和合同登 记簿、统一报账单。
6。统一档案管理。代理服务机构进行统一会计核算 后,要对村财务、会计档案进行统一管理。代理服务机构应 建立村级财务档案室,采用专用档案柜,做到“一村一柜”, 并配置防火、防盗、防潮、防蛀等设施,保证统一管理档案的安全完整。 7。编制村级财务决算。 年度终了时,。代理服务机构根 据该年各行政村资金实际使用情况,编制决算报告,送行政 村村民会议审议。