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食品安全是一个全世界人民共同关注的问题，不仅直接关系到 人类的健康生存，而且还严重影响着社会经济的发展。进人21世纪， 食品安全问题已弓丨起世界各国政府的高度重视。食品安全问题之所以是关注的焦点，是因为它涉及千家万户， 是老百姓生存最基本的要求，如果食品安全没有保证，人民群众的 身体健康和生命安全就没有保证，这必然会引起人民群众的恐慌和 不满。 食品是人类赖以生存和发展的最基本物质条件，与人类的生命 健康息息相关。在我国国民经济中，食品工业是最古老而又永恒的 产业，其特殊性和重要性不言而喻。随着我国经济水平的不断提高， 食品种类越来越丰富，产品数量供给充足有余，当食品的供给得到 满足之后，食品的安全就越来越受到重视。 我国人口众多，应当成 为食品工业的大国与强国，食品工业发展在我国的经济发展中占有 重要地位。但目前我国食品工业总体发展水平还比较低，农产品加 工率不高，产品结构不合理，生产技术水平有待提高。我国还应建 立健全食品安全监督检测体系，以确保食品安全。
（一）有利于维护社会稳定食品安全危害性及其所导致的食源性疾病是当今社会重要的公 共问题。根据世界卫生组织（WHO）的相关调查可知，由于食用了 不安全的食品而导致发病的人已逾亿万，特别是在发展中国家，这 一问题尤为严重，食源性腹泻仍是发病和死亡的主要原因，每年全 世界大约有220万人为此丧生，其中儿童占据了大多数。 在过去10 年间，世界各大洲食源性疾病发病次数不断上升，并均有严重食源 性疾病暴发。食品安全问题不仅危害了消费者的身体健康，而且 还对广大城乡居民的食品消费心理产生了极其不利的影响，使得人 们对食品安全缺乏信任。我国的食品安全现状正体现了国际上流 行的一种说法，即“对食物短缺的担忧已被对食品安全的恐惧代 替”。 食品安全问题会对人们的身体健康、整体生活水平、稳定健 康的心态、对社会的信心以及食品工业和整个经济发展带来严重的 负面影响。这就要求政府规范食品经营，依法查处食品经营违法违规行为， 维护消费者的合法权益，妥善解决人民群众食品消费或服务过程中 出现的矛盾，让消费者在遇到食品安全问题的时候有申诉、投诉和 举报的渠道，及时协调解决消费者与经营者之间的纠纷，妥善处理 消费争议，维护消费者的合法权益。 这是保障人们健康生活、维护 社会稳定的基本要求。
（二）有利于整顿市场经济秩序2011年的政府工作报告强调，要深入开展食品药品安全专项整治，健全并严格执行质量安全标准。要在全国整顿和规范市场秩序， 各行各业都要加强全员、全过程、全方位的质量和安全管理。 各级 工商机关要大力开展包括食品安全专项整治行动在内的市场经济秩 序整顿工作。
（三）是发展国际贸易的关键食品贸易的全球化需要公认的国际标准来进行协调。《卫生与 植物卫生措施应用协定》（SPS协定）、《贸易技术壁垒协定》（TBT 协定）、《食品法典》等文件都是用来保护公众健康和确保公平贸 易的，其宗旨是各国都认可的。 世界贸易组织（WTO）的SPS协定要求， 所有食品安全法规都必须建立在以科学为基础的危险性评价的基础 上，其目的是为了保护公众健康。而且将国际食品法典委员会制定 的标准、准则和技术规范指定为国际食品贸易纠纷仲裁的唯一标准， 这些标准得到了越来越多国家的认同和采用。 中国自加人WTO以来，与世界各国之间的贸易往来不断增加， 食品安全对农业和食品工业竞争力的影响越来越重要，并在某种程度 上促进了我国农业和农村经济产品结构和产业结构性调整。由于食 品贸易的全球化，某地发生的食品安全问题很快会在全世界曝光。加入WTO后，各成员国利用关税手段保护本国市场和国内同行 业所起到的效果已经越来越小，所以便纷纷转而采取技术性贸易壁 垒行使贸易保护主义。 技术性贸易壁垒是国际贸易中商品进出口国 在实施贸易进口管制时通过颁布法律、法令、规定，建立技术标准、 认证制度等方式，对国外进出口产品制定严格的标准，从而提高进出口产品的技术标准要求，最终达到限制进口的目的。近年来，技术性贸易壁垒已成为我国农产品和食品出口的重要 制约因素。 其中，食品安全卫生问题又是最为主要的原因。因此如 果不加强食品安全控制，我国的国际贸易将受到不利影响。
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