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浅谈规范管理工作如何在基层落地落实

01月02日 编辑 39baobao.com

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建立完善后勤规范化管理体制的措施:

一、完善后勤管理制度规章制度是实施后勤规范化管理的依据,要按照要求对规章制度进行修订完善,明确后勤规范化管理的指导思想、目标任务、标准制度、方法原则等,为后勤管理的顺利运行奠定基础。要从实际情况出发,形成符合实际的、更加规范的管理标准体系,使后勤工作都有据可依,有章可循。同时,还要对规章制度的空白进行补充,使部队全面深化后勤正规化建设和规范化管理有依据和制度。要对近年来的后勤工作进行了全面的回顾总结,重点查找在后勤规章制度落实过程中存在的问题和不足,分析研究符合自身实际的发展之路,切实从制度上规范了后勤保障管理。另外,以全面落实后勤规范考核实施细则为抓手,在重点考核各项后勤程序规范程度的基础上,加强对后勤保障质量和效益的考核,提高对保障结果、质量和效益的考核分值比例,并将考核结果与落实保障政策、解决困难问题、增加家底经费等内容结合起来,与推动后勤规范化建设结合起来,与提高后勤综合保障能力结合起来,逐步完善后勤各项管理制度。

二、加大规范意识培养力度近年来,后勤规范化管理应重点放在规范意识的培养上。目前看来,各类制度制定的都很完善,关键是在落实过程中有打折扣、走过场现象。因此,各级后勤人员应以科学发展观的理念来促进后勤规范化管理,把落实后勤法规制度放在突出位置,坚持以法规为依据,以制度为准绳,靠条令条例和规章制度规范后勤管理,增强后勤管理法规的权威性和约束力,实现后勤管理规范化。要定期组织官兵进行学习后勤规章制度,同时,通过举办各类培训班,进一步深化了后勤岗位大练兵活动,真正使后勤法规制度入脑入心,努力做到事事有规范,处处有规范,人人守规范。要按照“人按职责干,事按制度办”的要求,加大管钱管物和花钱用物人员规范意识的培养。要坚决杜绝党委班子集体违规,领导干部滥用权力,财务管理不按规定执行等问题,要坚决纠正超预算开支、无预算开支、“三超”建设等屡审屡犯、查而不改、久拖不决的行为。要切实通过加强学习、强化监督、加大惩处等措施的落实,形成按规定、按程序、按权限办事的工作氛围和良好风气,确保后勤决策准确严谨、合规合法。要依据后勤规范化考核中发现的问题,切实采取有效措施,加大整改力度,切实通过规范管理,解决部队后勤业务工作上存在的各种问题,提高经费物资的使用效益,推动后勤建设健康良性发展、科学发展。同时,要全面推行管理责任制。实践证明,建立明确的责任制是后勤规范化管理的一个重要科学手段,是增强管理效益的基本前提。全面推行管理责任制,使各个层次上的管理人员都有明确的管理目标和要求,使领导怎么抓、机关怎么办、干部怎么管都十分清楚,使后勤规范化管理形成完备体系,建立起处处有分工、人人有责任的有效机制,同时也充分调动了广大官兵参与管理的积极性。

三、加强后勤规范化管理

(一)加强财务规范化管理。坚持“统一领导,按级负责,分工管理,财务归口”的原则,实行党委当家,民主决策,不断提高规范化管理水平。一是按照“轻重缓急、量入为出”和“保生活、保运转、保中心、保建设、保发展”的保障原则,认真做好经费项目的预测分析和科学论证,科学合理编制年度预算。二是牢固树立预算就是法的理念,不折不扣严格执行预算,严格审批程序和手续。加大推进财务公开力度,扩大经费使用民主,推行预算编制执行情况党委会、干警大会报告制度,经费执行效益分析报告制度。三是全面推行集中采购制度。按照《物资集中采购办法》有关规定,进一步细化采购和送货程序,提高经费使用的透明度。要认真总结以往集中采购中的成功经验和不足,不断完善现有采购制度的各个环节,逐步建立起一套统一管理、分工明确、监督得力、顺畅高效的集中采购模式。四是健全审计工作机制。深入贯彻落实“两个制度”,落实好支队级单位开展同级审计、对下审计和财务检查制度,提高自查自管能力。五是全面推进资产管理与预算管理相结合工作。按照预算编制与国有资产相结合的管理办法,根据单位资产配置标准、本级财力、项目安排及存量资产、资产收入情况等条件确定分项预算,最大限度的盘活资产,避免低水平重复构建资产,全面提高资产的使用效益。

(二)加强军械运输规范化管理。要紧紧围绕人、车、枪、酒、款、章、网、电、房等重点部位,定期组织开展安全分析会议,定期开展后勤安全检查,不断加强后勤标准化、制度化、规范化建设水平。一是要进一步规范车辆派遣制度、车场日制度、车辆维修保养制度,进一步严格车辆审批和派遣秩序。二是要定期组织驾驶员进行安全教育、技能培训,定期组织车勤人员学习上级有关防事故的指示,通报本单位及外单位安全行车经验及等级事故。深入开展谈心谈话活动,全面掌握每个车勤人员的思想、技术状况,有针对性地开展教育和指导。三是要按规定实施车辆维修、换季保养、封存工序,定期进行检查督导落实情况。准确掌握每台车辆的行驶里程、技术状况和上次保养修理类别。四是进一...

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