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社会管理的重点在基层，难点在基层，活力源泉也在基层。各地区、各部门要牢固树立固本强基思想，把注意力、精力更多地放到基层，把人力、财力、物力更多地投到基层，努力夯实基层组织、壮大基层力量、整合基层资源、强化基础工作、建立长效机制，不断提高基层服务群众、促进和谐的能力和水平。要积极探索基层社会管理体制改革，大力加强城乡社区建设，把社区建设成为党依法执政、政府依法行政、居民依法自治的城市基本单元。

要积极推广扁平化服务管理模式，把政府服务管理资源力量整合配置到社区、延伸到网格，优化社区综合服务管理平台，形成“一站式”、“一条龙”服务管理机制。要全面推广网格化、信息化、精细化服务管理模式，借助信息化手段，把相关职能部门服务管理资源下沉到网格，为群众最大限度地提供优质、高效、便捷服务。社会管理主要是对人的服务和管理，说到底是做群众的工作。

要坚持把群众满意不满意作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点，从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手，紧抓民生之本，解决民生之急，排除民生之忧，真正让群众看到变化、见到成效、得到实惠、感到满意。要加强基层组织建设，积极推进基层党组织、基层群众自治组织、经济合作组织、综治维稳组织“四个全覆盖”，建立健全组织群众、宣传群众、服务群众的基层组织体系，使社会管理成为服务人民、温暖人心、凝聚民心的事业。

要把社会服务管理的评价权交给群众，健全和完善以群众满意为根本标准的干部考核评价体系，深入推进政行风建设和干部作风建设，进一步密切党和政府与人民群众的血肉联系。要进一步加强基层社会工作者队伍建设，加强工作保障，强化教育培训，规范服务管理，形成有利于拴心留人、有利于充分发挥作用的工作导向。要大力推广综合试点工作经验，使点上的经验成为普遍性的做法，形成社会管理创新由点到面、整体推进的良好态势。

深入研究把握基层社会服务管理特点规律，进一步优化工作流程，强化工作支撑，努力形成规范化、制度化、常态化的工作运行机制。

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