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1. 前期充分准备。招标文件编制前，应当对招标项目进行全面充分的了解，从国家行业的要求、技术规范、行业市场行情等方面进行全方位、多角度的调研，结合招标人的需求进行分析，对专业性强问题，要与法律专家、采购专家、技术专家沟通协作，为科学合理的编制招标文件提供保证。

2. 合理选择评标办法和评标标准。编制评标办法和评标标准，应考虑所采购的货物类型、相关技术要求、市场供求状况、潜在投标人的数量等因素。一般来讲对于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的原材料类物资，或技术规格、性能、制作工艺要求统一，标准化程度高的物资，可以采用经评审的最低投标价法。对于技术含量高、工艺或技术方案复杂的大型或成套设备，技术规格、性能、制作工艺要求难以统一，标准化程度低或非标准的物资，可以采用综合评估法或性价比法。同时也需要在竞争的充分性与价格的合理性之间，成本优先与质量优先之间作出平衡。

3. 提高编标人员素质。招标文件编制是一项非常严谨细致的工作，编标人员需要综合素质高、实践经验多的人员。首先，提高编写人员的专业素养，对所招标项目技术特性要熟悉。其次，编写人员要通过对有关法律、行政法规、规章和规范性文件的深入学习，不断提高自身的法律素养。而且编制招标文件人员还应提高文字水平，使招标文件文字表述规范、严谨一致。

4. 合理使用标准文本。各部委都下发过各类别标准文本，使用标准文本，能使招标文件规范、统一、公开，招标人也能节省精力。但是每个项目都有各自的特点，即使是类似的项目，商务、技术的要求也会有细微的差别，所以也不能简单套用范本，要逐条审核，适用的留下，不适用的要删掉、修改或完善，保证招标文件的针对性和可行性。

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