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纪念《土地管理法》颁布20周年

10月26日 编辑 39baobao.com

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6月23日上午,全国人大环境与资源保护委员会、国土资源部在北京人民大会堂隆重召开座谈会,纪念《土地管理法》颁布20周年。全国人大常委会副委员长盛华仁出席座谈会并讲话。他强调,要坚持依法治国基本方略,全面实施《土地管理法》,坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究的现象。要把法律监督和工作监督结合起来,加强执法监督。

全国人大常委会委员、全国人大环资委主任委员毛如柏主持座谈会。国土资源部部长孙文盛、国务院法制办副主任宋大涵、河北省副省长柳宝全、社科院法学所研究员孙宪忠等在座谈会上发言。大家总结回顾了《土地管理法》颁布实施20年来所取得的成绩,并就如何全面实施《土地管理法》,保护耕地,服务经济社会可持续发展,提出了许多重要建议和意见。

全国人大常委会委员、全国人大环资委副主任委员宋照肃,全国人大农业与农村委员会副主任委员万宝瑞,全国人大常委会委员、全国人大法律委员会委员沈春耀,全国人大常委会委员、全国人大环资委委员倪岳峰,国土资源部副部长李元、鹿心社、贠小苏,国土资源部老领导蒋承菘、杨朝仕、董道华,原国家土地管理局老领导邹玉川、刘文甲,监察部副部长陈昌智、司法部副部长张苏军、财政部副部长朱志刚、铁道部副部长卢春房、交通部副部长黄先耀、水利部副部长鄂竟平、建设部总规划师陈晓丽等出席座谈会。

盛华仁在讲话中肯定了《土地管理法》颁布实施以来我国土地管理工作所取得的成就。他指出,各级人民政府在依法保护耕地特别是基本农田、推进土地节约利用、运用土地管理手段强化宏观调控等方面做了大量的工作,取得了很好的成绩,有效地维护了人民群众的土地权益,为我国经济社会全面、协调、可持续发展提供了重要的土地资源保障。

盛华仁同时指出,在我国加快工业化和城镇化进程中,保护耕地和非农建设用地的矛盾将长期存在并日益突出,特别是在建设社会主义新农村的形势下,如何切实保护土地尤其是防止乱占耕地,是一个重大课题,是一项政治任务。各级政府及其国土资源部门任重道远。他强调,各级政府及其国土资源部门一定要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,坚持依法治国基本方略,全面实施《土地管理法》,坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究的现象,要把法律监督和工作监督结合起来,加强执法监督。

他还指出,维护18亿亩耕地这条底线,是全国各族人民共同的愿望和责任。

座谈会上,孙文盛对《土地管理法》颁布实施20周年来国土资源管理工作所取得的成就进行了系统回顾和全面总结。他说,《土地管理法》的颁布实施及修订完善,使我国土地管理步入依法统一管理的轨道,确定了土地基本国策和严格土地管理的基本法律制度,为实现土地利用方式和管理方式的根本转变提供了法律保障,对我国的经济社会发展产生了重要影响,为我国各级政府和国土资源管理部门依法管理土地,提供了法律依据。

孙文盛说,当前和今后一个时期,要全面落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》,进一步严格土地管理,遏制一些地方违法违规占用土地,充分发挥土地供应的调控作用,促进国民经济平稳运行。关键是要依法合理用地,促进科学发展。依法合理用地,促进科学发展,必须认真编制和严格执行土地利用总体规划和年度计划,坚持有保有压、从严从紧控制新增建设用地,积极培育和发展土地市场,严肃查处违法违规用地,必须在整个国土资源系统中深入开展“完善体制、提高素质”活动。

柳宝全代表河北省委、省人大、省政府介绍了该省认真宣传、贯彻和执行《土地管理法》,加强土地管理工作所取得的成效。宋大涵在发言中谈了我国土地管理法制建设取得的重要成就,并就进一步完善土地管理法提出了建议。孙宪忠在发言中围绕《土地管理法》的实施情况,建议尽早开始《土地管理法》的修改工作。

座谈会上,为纪念《土地管理法》颁布实施20周年,传播国土资源法律信息,提供国土资源法律服务,普及国土资源法律知识,国土资源部还开通了“中国国土资源法律网”,盛华仁亲自点击开通了该网。盛华仁、毛如柏和孙文盛等还向全国“土地日”主题和口号征集活动的部分获奖代表颁奖。

国土资源部机关各司局和部分直属事业单位负责同志出席了会议。

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