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展开1全部 十一五”规划开局之年过半。最新公布的数据显示，中国经济平稳快速发展，经济社会全面协调可持续发展又迈出新的步伐。 这一局面来之不易，必须倍加珍惜，要把思想认识进一步统一到科学发展观上，统一到中央的各项决策部署上，狠抓政策落实，解决突出问题，确保全年经济社会发展目标如期完成，实现“十一五”顺利开局。
经济增长、百姓受惠，“三高一低”局面良好 进入“十一五”规划开局之年，党中央、国务院用科学发展观统领全局，积极应对经济运行中出现的各种问题。各地区、各部门贯彻落实中央一系列决策部署，国民经济保持了平稳较快增长。 “今年上半年，国民经济总体形势是好的，出现一些新的积极变化，基本面是好的。”国家发展和改革委员会有关负责人说。
国家统计局近日公布的数据显示，上半年经济形势呈现“高增长、高效益、高就业、低通胀”的“三高一低”态势。今年上半年经济增长达10.9%，国内生产总值达9.4万多亿元。 效益的增加是经济形势良好的集中反映。上半年国家和群众的“钱袋子”都鼓起来了。财政增收3614亿元；企业利润大幅提高，全国规模以上工业企业实现利润8107亿元，同比增长28%，增速比去年同期加快8.9个百分点；城镇居民人均可支配收入5997元，扣除价格因素，实际增长10.2%。
和百姓生活息息相关的就业问题在上半年也得到改善，全国城镇新增就业600万人，完成全年目标67%。而居民消费价格总水平（CPI）涨幅回落，继续保持低通胀态势。 更值得欣慰的是，经济结构调整方面出现一些可喜的变化，企业自主创新取得进展，新产品产值增长28.5%；一些附加值高的行业如机械、电子增速加快，分别同比加快7个和6.5个百分点；水泥、电解铝、炼焦等产能过剩行业的投资开始有所下降。
作为经济发展“重中之重”的农业成为一大亮点。夏粮连续第三年获得丰收，总产量达1138亿公斤，增产74亿公斤。记者日前在河南孟津县、偃师市的粮站看到，农民开着装满粮食的拖拉机、三轮车排队售粮，这边小麦入库，那边就能拿到售粮款。国家统计局数据表明，上半年农民人均现金收入同比实际增长了11.9%。 与此同时，社会事业进一步发展。
《国家中长期科学和技术发展规划纲要》颁布实施，有关配套措施陆续出台。农村义务教育经费保障新机制开始运行，西部地区4880万农村学生全部享受了免学杂费政策。全国有3.7亿农民参加了新型农村合作医疗试点。 上半年经济社会发展取得显著成绩，主要是由于中央科学判断形势，采取一系列正确的政策措施，加强和改善宏观调控；各地区各部门共同努力，全国人民团结奋斗。
同时也反映出在推动发展和改革进程中，各级领导干部对科学发展观在认识上有了新的提高，实践上有了新的进展。 审时度势、主动调控，经济航船平稳快速前行 新盘价格涨势趋缓，二手房交易有降温迹象。上半年，70个大中城市房屋销售价格涨幅回落3.3个百分点。房地产调控政策对楼市的影响逐步显现。 加强房地产市场调控，只是上半年众多调控政策中的一例。
从财政支农资金的大量投放，到农村基础设施建设的大力加强；从提高银行贷款利率，到收紧土地闸门；从改善煤电运支撑条件，到加快调整产能过剩行业……中央的一系列宏观调控，果断有力，直指发展中的重大问题，及时而有效。 “多予、少取、放活”，3000多亿元“真金白银”在今年陆续兑现，推动社会主义新农村建设迈出坚实的第一步。
财政部部长金人庆说，目前，中央财政为农村税费改革安排的782亿元转移支付资金已经拨付各地。 针对柴油等农资涨价问题，中央财政今年增加125亿元补贴资金，对种粮农民柴油、化肥、农药等生产资料增支实行综合直补，6月底前全部兑现到农民手中。针对小麦价格下降的趋势，国家还出台了《2006年小麦最低收购价执行预案》。 “夏粮增产140多亿斤，农民人均现金收入实际增长近12%。
上半年农村经济的好形势，就是对中央惠农政策的现实回应。”农业部的专家说。 投资增长过快，是近几年经济发展的一大顽症。在去年年底的中央经济工作会议和今年年初的“两会”上，党中央、国务院就对防止投资反弹作出周密部署，新一轮调控立即启动。 4月27日，中国人民银行宣布自28日起上调金融机构贷款基准利率。“这是我国自2004年10月份加息以来首次提高贷款基准利率，对投资增长过快发出了鲜明的警示信号。
”中国社会科学院研究员易宪容说。 人们注意到，这一次央行仅上调了贷款利率，并没有调整存款利率。这可以既控制投资过快增长，又不会对消费产生负面影响，调控的手法更加柔性、灵活。 根据形势的变化，经国务院批准，中国人民银行又决定从7月5日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。“这些政策正在发挥作用，6月份的贷款增加额就比去年同期少增了706亿元。
”国家统计局综合司司长郑京平说。 与此同时，国务院办公厅转发了发展改革委、国土资源部、银监会《关于加强固定资产投资调控从严控制新开工项目的意见》。各地也从是否符合国家行业规划、产业政策等方面，对今年以来的新开工项目在自查基础上进行全...
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