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县域经济创新发展的路径

12月24日 编辑 39baobao.com

[探求教师专业发展的基本路径]教师成长与发展的基本途径一方面是通过师范教育培养新教师作为教师队伍的补充,另一方面是通过实践训练提高在职教师,具体包括:(一)观摩和分析优秀教师的教学活动课堂教学观摩可分...+阅读

“郡县治,天下安”。县域经济作为国家经济社会发展的重要组成部分,在全面建设小康社会的历史进程中,具有举足轻重的战略地位。改革开放30年的光辉历程,见证了县域经济在竞争中加速调整、迅猛发展的历史轨迹,为党和国家大政方针的制定与实施提供了充足的依据,为综合国力的快速提升做出了巨大的贡献。但由于历史、区位、资源禀赋等多方面的差异,县域经济发展不均衡问题日益突出。全面构建和谐社会,必须高度重视县域经济的均衡发展,大力突破县域经济发展的体制障碍,推进经济强县与中等发达县市、贫困县市的同台共舞、携手并进,实现县域经济的和谐发展。 一、在微观层面上,应立足于县域实际,放大特色优势,发展特色经济,加快培育支撑县域经济发展的支柱产业 中国地大物博、幅员辽阔,县域之间的基本发展条件千差万别,县域经济发展的路径也各有特色。因此,县域经济发展必须把握特色产业的培植,在做大做强特色经济上进行重点突破。 首先,要整合利用县域内资源优势,做好特色产业发展规划。尽管县域经济发展具有较大的不对称性,但在资源利用方面都有自己的特色优势。就县域个体而言,可围绕贯彻落实党和国家的宏观方针政策,充分“盘点”县域内的矿产资源、工业资源、农业资源、生态资源以及文化旅游资源,围绕高效益综合开发利用,进行大力度的整合,以工业化为主导,以城镇化为支撑,以农业现代化为基础,形成从资源利用到产业发展、从城镇开发到民生改善等完整的规划体系,着力打造独具特色的新型产业基地,努力实现居民增收、财政增长、后劲增强的“三增”目标。通过不懈的努力,即使欠发达的县市也能够闯出一片新的天地。 其次,要深化合作,聚集项目,依靠项目带动产业优化升级。发展县域经济必须突破过去单纯围绕本地需求谋发展的局限,积极参与国际国内市场的分工协作;要始终坚持以特色资源聚集项目、以良好环境吸引项目,全方位接轨域外经济社会发展,最大限度地招大引强,形成资金、技术、企业和人才向县域流动的凹地效应。要着力发展与生态环境相协调的园区工业、现代农业、旅游产业,进一步膨胀县域主导产业规模,培育知名品牌,拉长产业链条,加速产业集聚,增强县域自我发展能力,在区域竞争中占据主导地位。 最后,要坚持全民创业,兴起民营经济蓬勃发展的热潮。民营经济是县域经济的最大特色。在县域经济实力普遍较弱、政府投资相对乏力的形势下,必须进一步激发各类民间主体创新创业的热情,让民营经济成为壮大县域经济的主战场,成为推进城乡统筹发展的重要力量。要进一步放宽准入门槛,坚持县乡村齐头并进、一、二、三产业全面放开,为民营经济彻底松绑、放行,让更多的群众加入到民营经济行列中来。同时,要从解决民营经济“融资难”入手,在建设完善金融担保、技术服务、创业培训三个体系上下工夫,使更多的民营企业膨胀崛起,形成拉动县域经济发展的“企业航母”优势。针对当前影响全球的金融危机,更应该采取积极措施,制定合理的扶持计划,引导民营经济变挑战为机遇,积极调整经营战略,加快推进技术进步和产业升级,勇于把握市场竞争的主动权,不断增强在复杂考验中生存发展的综合实力。 二、在宏观层面上,应因地制宜,分类施策,加快打造强县引领、中县角逐、弱县超越,县域经济互动发展、良性竞争的格局 近年来,党和国家高度重视区域间经济社会的协调发展,通过持续推进西部大开发、振兴东北老工业基地、促进中部地区崛起、鼓励东部地区率先发展等措施,形成了合理有序的区域发展格局。 在进一步发展中,国家应针对东、中、西部县域经济发展的实际,分别制定一系列积极的政策:一是根据不同区域的资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力,将全国空间划分为优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发四类主体功能区,明确主体功能定位,引导开发方向,规范开发秩序,逐步形成人口、经济、资源、环境相协调的空间开发格局。二是鼓励创新创造,引导县域之间立足自身实际,以科学发展观为指导,自主选择创新发展的路径。三是制定更加细化、范围更广,与主体功能区相配套的财政政策、投资政策、产业政策、土地政策、人口政策、环境政策与绩效考核等。四是简政放权,扩权强县,按照政企分开、政资分开、政事分开的原则,继续推进行政管理体制改革。五是制定完善县域经济基本竞争力与科学发展评价相结合的综合评价体系,使县域经济在科学发展的道路上实现全面协调可持续发展。 三、在发展机制上,必须坚持以人为本、统筹协调这一基本要求,为县域经济发展创造宽松和谐的环境 (一)以生产发展为首要任务,全面解放和发展农村社会生产力。在确保国家粮食安全的前提下,按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,大力发展以设施农业、装备农业、高新农业为主要特征的现代农业,不断提高农业产出率和规模效益。县域之间和县域内要注重对市场需求和农业发展方向的把握,积极推进区域化布局、规模化种养,引进推广应用先进农业技术和适用技术,发展品质优良、特色明显、附...

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论述:区域经济发展战略与规划的关系及其制定的原则一、就二者的关系而言。区域经济发展战略与区域经济规划的区别在于其所处的高度和层次不同,是同一个问题的两个不同阶段,区域经济发展战略是宏观的整体的筹划,区域经济规划则是...

商业分析师的职业发展路径在本行业领域内,初级商业分析师通过专业素养的不断提升,以及实践经验的多年培养,可以向高级商业分析师的方向发展。 此外,商业分析师往往兼顾商业和运营的各种方向的知识,最成功...

关于县域经济及发展论述一、县域经济的概念及内涵 县域经济是国民经济中具有综合性和区域性的基本单元。党的十六大明确提出了全面建设小康社会的战略目标,县域经济的发展壮大举足轻重。只有国土面...

城镇化如何推动县域经济发展县域经济是指一个县范畴内的全体经济的总和,是一种以县城为中心、乡镇为纽带、农村为腹地的区域经济。城镇化是处于初期阶段的城市化模式,基本上是属于县域经济的一个概念。在...

一带一路下县域经济有怎样的发展机遇一、“一带一路”为县域发展外向型农业、推动边境口岸贸易发展和加快内外国家文化交流提出了新要求。“一带一路”实施为我国农业出口拓展了通道,充分利用农业资源丰富、天然...

如何推动县域经济发展(一)坚持绿色发展 部分发达地区县域经济发展快速,已经成为国民经济发展中最具活力的亮点。相对于大城市,县域具有生态文明建设的优势,贯穿生态绿色、集约发展的理念,促进工业生态...

县域经济发展存在哪些问题这个问题就很广了。第一,土地的产权,使用权等等不是很明晰,这就导致很多农业县土地流转不起来,从而制约了城镇化的发展。第二,几大产业之间发展的不平衡,大多是第一产业>第二产业>...

如何在新常态下推动县域经济发展一、在微观层面上,应立足于县域实际,放大特色优势,发展特色经济,加快培育支撑县域经济发展的支柱产业 首先,要整合利用县域内资源优势,做好特色产业发展规划。尽管县域经济发展具...

影响县域经济发展的因素有哪些我认为,县域经济发展,必须结合本地实际。这是一个原则。在这里只能给出几个思考的方向。 1、区域定位。在省市经济中的区域位置,与邻县的关系,如竞争与合作等等。2、产业定位。...

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