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第八章 投资建设项目投资管理与控制
一、内容提要
本章主要介绍了建设项目投资管理与控制的基本内容、原则、目标、重点、方法和责任主体，工程设计阶段和实施阶段的投资控制目标与措施。
二、考试要求
8．1建设项目投资管理与控制的内容和要求
8．1．1(了解)建设项目投资管理与控制的基本内容
8．1．2(熟悉)建设项目投资控制的本质、原则和依据
8．1．3(熟悉)建设项目投资的计价特点和模式
8．1．4(掌握)建设项目投资控制目标的设置
8．1．5(掌握)建设项目投资控制的责任主体
8．1．6(掌握)建设项目投资控制的重点
8．1．7(掌握)建设项目投资控制的基本方法
8．2建设项目工程设计阶段的投资控制
8．2．1(掌握)建设项目工程设计阶段投资控制目标
8．2．2(熟悉)建设项目工程设计阶段投资控制的主要措施
8．3建设项目实施阶段的投资控制
8．3．1(掌握)建设项目实施阶段投资控制目标
8．3．2(熟悉)建设项目投资预算计划管理
8．3．3(掌握)建设项目实施阶段的工程造价管理
8．3．4(掌握)建设项目工程变更的管理和控制
8．3．5(掌握)建设项目工程施工合同价款支付的控制
8．3．6(熟悉)建设项目设备、工器具和材料采购合同价款的支付和结算
8．3．7(掌握)建设项目工程竣工结算及审查
三、内容讲解
8.1建设项目投资管理与控制的内容和要求
8.1.1(了解)建设项目投资管理与控制的基本内容
(1)建设项目投资管理的职能： 决策、计划和控制。
(2)建设项目投资控制的基本内容
建立健全投资管理和控制体系，在项目建设的各个阶段，通过优化建设方案、工程设计方案、资源配置方案和施工方案，采取科学的方法和有效的措施，随时纠正建设项目实施过程中出现的偏差，将建设项目投资控制在审定的投资计划限额(目标)之内，确保建设项目的质量、工期和投资控制按照既定目标实现，使建设项目获得预期的投资效益和社会效益。
8.1.2(熟悉)建设项目投资控制的本质、原则和依据
按照我国现行规定，建设项目总投资由固定资产投资和流动资产投资两部分组成。
●固定资产投资包括设备工器具购置费、建筑安装工程费、工程建设其他费用、基本预备费、涨价预备费和建设期贷款利息(财务费)。固定资产投资，一般形成固定资产、无形资产和其他资产，这是建设项目的核心资产。是总投资中活跃、敏感的部分，也是建设项目投资控制核心本质的部分。
●按照我国建设项目资本金制的有关规定，在计算建设项目资本金的比例时，按建设项目建成投产后正常生产运营所需的全部流动资金的30％作为铺底流动资金，并列人建设项目总投资，在项目竣工交付时，按批准的铺底流动资金数额，作为流动资产全部移交生产经营部门。
（1）建设项目投资控制的本质：
对建设项目投资中固定资产投资(工程总造价)实行全过程、全方位的有效控制。
(2)建设项目投资控制的基本原则
1)在保证建设项目功能目标、质量目标和工期控制目标的前提下，合理编制投资控制计划和采取切实有效的措施实行动态控制
2)既要考虑项目建设期的资本投入，还要考虑项目建成投产后的经常性开支。
(3)建设项目投资控制的基本条件
1)建设项目投资决策正确。
2)建设项目有明确的项目范围，工程建设内容完整，工程建设方案先进可靠，经济合理。
3)合理确定投资。
(4)建设项目投资控制的基本依据
1)经审定的建设项目可行性研究报告确定的建设目标和投资估算；经审定的初步设计确定的工程建设方案和概算投资；按施工图编制的预算投资。
2)根据初步设计概算、施工图预算、市场经济信息及工程施工进度计划等编制的、经过审定的投资控制预算(计划)。
3)项目建设的变动管理制度及项目建设各项变动(变更)信息，包括变动(变更)请求，变动(变更)授权批准情况等。
4)建设项目投资管理和控制绩效报告。
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