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发展经济被很多人理解成发展地方的经济，所以许多地方一致的口号是：采取某某措施，促进地方经济。很少有官员宣称本地的目标是发展百姓经济，客气一点的说法是“促进地方经济，提高人民生活水平”。 市场经济已经进行了很多年，但还是有不少的官员认为，只有地方经济搞好了，人民生活水平才能提高，政府应在发展经济中占主导地位，唱主角，所谓大河有水小河满。 带着计划经济的框框，进行市场经济的改革，这恐怕是改革充满艰辛、主要问题难以到位的关键所在。 其实市场经济是百姓经济，市场经济给政府的定位很明确，一是制定“游戏规则”，二是确保遵守游戏规则的人的合法权利，没有什么“地方经济”、“政府经济”一说。或者可以说，这些说辞，只是地方官员发明了这计划经济色彩很浓的名词。

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