[土地使用权招标、拍卖、挂牌方式中底价的特点]土地使用权招标、拍卖、挂牌底价的实质是土地出让底价，即土地招标、拍卖时政府确定的招标、拍卖土地的低控制价格，亦称标底或底标价格。是拟出让土地政府所能接受的低控制价格...+阅读

1、政府出让经营性房地产项目和其他具有竞投性的项目用地；

2、原经批准划拨或出让，因改变土地用途、使用条件等用于经营性房地产项目的土地；

3、土地使用权转让申请以拍卖方式进行的用地；

4、经法院判决需拍卖用于清偿债务的土地使用权转让。 l、土地拍卖的申请报告（1份）；

2、建设用地规划许可文件（1份）；

3、原土地使用证正本（1份）；

4、原建设用地批准文件复印件（1份）；

5、土地利用现状图（划出用地范围红线）（1份）；

6、1:1万地理位置图 （1份）；

7、法院判决执行通知书（1份）；

8、地籍图（5份）。

（一）一级土地市场的土地使用权拍卖出让 这里所指的一级土地市场与土地使用权招标所指相同，均指政府出让经营性房地产项目用地批租市场。

1、土地使用权拍卖的前期工作 ① 按照市和各镇区土地利用总体规划和年度用地计划，由市局规划科完成编写全市土地使用权拍卖的详细年度计划，计划中列明每宗用地的具体位置、面积、用途、规划要求等，并提前向社会公布；② 根据土地使用权拍卖年度计划，各镇区国土所负责组织拍卖土地报批具体资料；③ 根据土地使用权拍卖年度计划，由市局规划科负责完成办理拍卖土地的农地转用手续；④ 由市局用地科和各镇区国土所完成征地手续；⑤ 由市局用地科完成供地报批手续，编写土地使用权出让合同文本；⑥ 由市地产交易中心负责完成拍卖土地的拆迁及“三通一平”工作；（或由原土地使用者完成） ⑦ 市地产交易中心负责完成拟拍卖地块的评估工作；⑧ 市招标拍卖领导小组确定拍卖地块的出让底价。

2、土地使用权拍卖操作程序 市国土资源局委托市地产交易中心组织土地使用权拍卖工作。市地产交易中心根据拍卖年度计划确定的时间，授权拍卖主持人在交易中心拍卖大厅主持拍卖。具体操作程序为：①市地产交易中心在举行拍卖会前30日向社会发出拍卖公告，拍卖公告在市报上发布或在交易大厅挂牌公告；②竞买者领取有关拍卖文件；③竞买者参加拍卖竞投，应向市地产交易中心提出申请并缴交一定数额的保证金，认可资格；④符合资格的竞买者于拍卖前到市地产交易中心领取竞价标志牌，进场就座；⑤ 拍卖主持人按公告规定的时间、地点主持拍卖活动。

拍卖活动遵循“公开、公平、公正”的原则，自由竞价，价高者得；⑥ 竞买者最后应价低于底价（保留价）时，主持人有权终止拍卖；⑦ 竞得人即时与市地产交易中心签订《拍卖成交确认书》。于拍卖日起3个工作日内向没有竞得人退还所收保证金本金；

3、使用权拍卖的后期工作 ① 土地使用权拍卖举行后3个工作日内，市地产交易中心将《拍卖成交确认书》附本及有资料，移交给市局用地科；② 竞得人持《拍卖成交确认书》，于拍卖后5个工作日内与市国土资源局签订土地使用权出让合同，并由市国土资源局颁发《建设用地批准书》；③ 竞得人按出让合同付清地价款及有关税费后，凭批准文件到市国土资源局地籍科办理土地登记手续。

（二）二级土地市场的土地使用权拍卖出让 这里所指是原划拨和出让土地改用途和使用条件等用于经营性房地产项目、土地使用权转让申请以拍卖方式进行和经法院判决需拍卖用于清偿债务的土地使用权转让。

1、土地使用权拍卖的前期工作 ① 符合城市规划，并经市规划部门同意后，原土地使用者向市国土资源局申请将原经批准划拨或出让土地改变土地用途和使用条件等用于经营性房地产项目用地；② 市地产交易中心窗口受理申请后，进行初审；③ 报市国土资源局审批；④ 完成拟拍卖地块的拆迁及“三通一平”工作。

（由原土地使用者完成或由市土地开发中心完成）；⑤ 市地产交易中心负责完成拟拍卖地块的评估工作；⑥ 市地产交易中心会同委托人确定拍卖低价。

2、土地使用权拍卖操作程序 具体操作程序与一级土地市场的土地使用权拍卖程序相同（略）。

3、后期工作 ① 土地使用权拍卖举行后3个工作日内，市地产交易中心主持双方签订《出让合同》，将《拍卖成交确认书》附本及有关资料，移交给市局用地科，由用地科完善划拨用地的补办出让手续和已出让土地改变用途的变更手续；② 竞得人持《拍卖成交确认书》于拍卖后5个工作日内与市国土资源局签订土地使用权补办手续出让合同和改变用途的出让合同，由市国土资源局颁发《建设用地批准书》； ③ 竞得人按出让合同或转让合同付清地价款及有关税费后，凭批准文件和收费清单到市国土资源局地籍科办理土地变更登记手续。

1、建设用地批准书；

2、出让合同；

3、转让合同；

4、土地使用证。

1、土地增值收益；

2、出让金（转让除外）；

3、转让税费（出让除外）；

4、契税；

5、管理费；中

6、土地交易服务费；

7、土地评估费。上述程序因不同地区而有不同，仅供您参考！

中国土地出让流程是啥啊

办理国有土地使用权拍卖出让 办理流程 公告→登记→受理→资质审查→交纳保证金→拍卖→签约→拟文→审核→交费→报批→发文 申报材料 按拍卖公告及有关拍卖文件的要求提供报件材料。 收费标准

1、土地出让金见合同约定

2、契税为4% 办理国有土地使用权协议出让 办理流程 申请→受理→初审→审查→签约→拟文→审核→交费→报批→发文 申报材料

1、法人资格证明（营业执照或法人代码证的复印件4份）；

2、法定代表人证明（原件4份）；

3、法定代表人身份证明（复印件4份）；

4、授权委托书（原件1份）；

5、受委托人身份证明（复印件1份，原件核查）；

6、国有土地使用权出让申请书（原件4份）；

7、项目批准文件（原件1份，复印件3份）；

8、建设用地规划许可证及规划条件附件（复印件4份，原件核查）；

9、建设项目规划平面布置图（复印件4份）；

10、土地勘测定界图（原件4份）；

11、土地估价报告及地价评估结果确认文件（原件1份，复印件3份）；

12、有关协议（原件1份，复印件3份）；

13、其它需要提供的材料。

土地出让的基本流程是什么

1、发布挂牌公告：出让人至少在挂牌开始日前20天发布挂牌公告，公布挂牌出让宗地的基本情况和挂牌时间、地点。

2、出售挂牌文件：在挂牌公告规定时间内出售挂牌文件，并组织现场踏勘。

3、受理竞买申请：在挂牌公告规定的时间内，竞买人持竞买申请书、营业执照副本、房地产开发资质证明（另有规定除外）、法定代表人身份证复印件（或授权委托书、委托代理人身份证复印件）办理竞买申请，并缴纳竞买保证金。

4、审查挂牌资格：根据挂牌文件要求，对竞买人的开发资质、诚信纪录等进行审查，对符合条件的通知其参加挂牌活动。

5、挂牌：在挂牌公告规定的时间和交易场所，出让人将宗地的地块情况、最新报价情况等信息挂牌公告，并不断接受新的报价、更新显示挂牌报价。

6、揭牌：在挂牌公告规定的截止时间确定竞买人，竞得人与出让人签订成交确认书，同时缴纳定金。

7、公布成交结果：挂牌活动结束后10个工作日内，出让人将挂牌出让结果在土地有形市场或者指定的场所、媒介公布，并退还竞买保证金。

8、签订出让合同：按照成交确认书约定的时间，签订《国有土地使用权出让合同》。

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