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商业银行为防范内部风险设置的内部制衡与监督机制。 1997年，人民银行发布了《加强金融机构内部控制的指导原则》（下称《指导原则》） ，要求金融机构建立完善的内部控制制度，设立顺序递进的三道监控防线：即一线岗位监督、部门岗位制衡以及监督部门监控等三道防线。2002年，《指导原则》被废止。此后人民银行、银监会规范性文件未再对“三道防线”进行规定。
2001年以后，证监会、国资委和保监会 先后发布规范性文件，从内部控制或者风险管理角度对“三道防线”设置提出了明确要求。具体而言，证监会规定与《指导原则》的思路相同，都是从内部控制的角度设置防线；国资委和保监会则是从风险管理的角度提出“三道防线”设置的具体要求。需要指出的是，证监会、保监会及国资委的规定均不适用于商业银行，而且保监会、国资委的规定又与商业银行的实践和组织管理模式的传统存在很大的差异。2008年，财政部、银监会等五部委联合发布了《企业内部控制基本规范》（下称《基本规范》） ，虽未明确提出“三道防线”的要求，但为商业银行设置“三道防线”提供了新的思路和指南。 与此同时，“三道防线”的主要防控对象，也经历了从“防案件”到“防风险”再到“防偏差”的两次较大的演变。90年代初期，我国金融系统案件频发，“三角债”、虚假票据泛滥，危害金融秩序，影响金融稳定。为控制案件高发态势，人民银行发布《指导原则》提出设立“三道防线”的要求，其主要目的就是防控案件。随着风险管理理论与实践的发展，防控对象逐渐从“防案件”发展为“防风险”。《基本规范》出台后，企业内部控制被提升到了国家战略的高度，体现了五部委对内部控制的高度重视与深刻共识。就内部控制而言，“三道防线”旨在防控经营管理活动与既定目标的偏差。当然，这里的偏差与广义的风险具有逻辑上的一致性。因此，可以说商业银行“三道防线”的防控对象就是经营管理活动中偏离既定目标尤其是风险承受度的各种偏差，这种偏差包括狭义的风险、也包括舞弊行为和案件。这也是《基本规范》的本质要求。
三道防线的防空系统是怎么抵御敌机的
多数国家把最大射程在100千米以上导弹的称为远程导弹，20~100千米之间的称为中程， 10~20千米的称为近程， 10千米以内的称为短程。所谓的三道防空系统也就是要地防空的远、中、近三层的防空系统，（短程防空系统一般用于野战部队，一般有高射机枪和肩扛式导弹组成。）所谓突破第一道防线，就是指来袭目标骗过了远程防空导弹的雷达探测或者用超机动动作摆脱了拦截的远程防空导弹，进入到了距离目标100千米以内空域。此时一般由第二道防空系统也就是射程在20~100千米之间中层防空导弹进行拦截了。但是并不等于说第一道防空线就已经失去了作用了，因为远程防空导弹除了最大射程外还有最小射程，比如某远程防空导弹射程在“500米-200千米”，也就是说第一道防线的导弹依然可在中层导弹的攻击射程内发挥作用，只要它重新装填的时间足够快！
DMZ Demilitarized Zone详细资料
DMZ
DMZ是英文“demilitarized zone”的缩写，中文名称为“隔离区”，也称“非军事化区”。它是为了解决安装防火墙后外部网络不能访问内部网络服务器的问题，而设立的一个非安全系统与安全系统之间的缓冲区，这个缓冲区位于企业内部网络和外部网络之间的小网络区域内，在这个小网络区域内可以放置一些必须公开的服务器设施，如企业Web服务器、FTP服务器和论坛等。另一方面，通过这样一个DMZ区域，更加有效地保护了内部网络，因为这种网络部署，比起一般的防火墙方案，对攻击者来说又多了一道关卡。
网络设备开发商，利用这一技术，开发出了相应的防火墙解决方案。称“非军事区结构模式”。DMZ通常是一个过滤的子网，DMZ在内部网络和外部网络之间构造了一个安全地带。
DMZ防火墙方案为要保护的内部网络增加了一道安全防线，通常认为是非常安全的。同时它提供了一个区域放置公共服务器，从而又能有效地避免一些互联应用需要公开，而与内部安全策略相矛盾的情况发生。在DMZ区域中通常包括堡垒主机、Modem池，以及所有的公共服务器，但要注意的是电子商务服务器只能用作用户连接，真正的电子商务后台数据需要放在内部网络中。
在这个防火墙方案中，包括两个防火墙，外部防火墙抵挡外部网络的攻击，并管理所有内部网络对DMZ的访问。内部防火墙管理DMZ对于内部网络的访问。内部防火墙是内部网络的第三道安全防线（前面有了外部防火墙和堡垒主机），当外部防火墙失效的时候，它还可以起到保护内部网络的功能。而局域网内部，对于Internet的访问由内部防火墙和位于DMZ的堡垒主机控制。在这样的结构里，一个黑客必须通过三个独立的区域（外部防火墙、内部防火墙和堡垒主机）才能够到达局域网。攻击难度大大加强，相应内部网络的安全性也就大大加强，但投资成本也是最高的。
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