[以“分数的基本性质”例谈教学目标的制订与落实]城三小 丁蕴珠 教学目标如何制定?有些老师认为只需根据(参考教案)或《教师教学用书》抄写一遍，这样的教学目标往往就形同虚设。其实，制定教学目标，需要教师领会课标要求，理解和...+阅读

评标标准是招标类采购活动中的一种评判准则与评分方法，它

是专家评审的主要依据，也是确定中标供应商的重要标准。评标标准制订得是否科学合理，直接

关系到投标供应商的切身利益，更

关系到政府采购的成败

，它也体现政府采购活动公开、公平、公正的表现方式。

因此，制订科学、合理的评标标准是政府采购中的一项重要工作。

评标标准制定的原则。

采购项目不同，其评标标准也不相同

，如何规范？必须有一个基本原则，所以，笔者认为其评标标准的制定有五项基本原则，一是功能化原则。所有政府采购项目的评标标准都应落实政府采购的政策功能，要让供应商围绕国家的产业政策，将节能环保、自主创新等运用或考虑到生产中去。二是公平化原则。所有政府采购项目的评标标准对供应商来说都应是一致的、平等的，不能厚此薄彼或有歧视性条款。且应做到公正、公平、公开，让所有的供应商都知晓。三是规范化原则。规范化原则包含两方面意识，一方面所制定的评标标准要科学、合理、规范，最大限度地控制自由裁量权，特别是同类项目的评标标准，不能千人千面，必须统一、规范。另一方面所制定的评标标准能起到规范行业行为的目的，要有意识的将供应商是否合法经营，依法纳税，是否遵守劳动法规作为评判标准，促进供应商诚信经营。四是适用性原则。适用性原则包括物有所值原则、物有所用原则，考虑使用成本、考虑后续服务方便等原则。五是可操作性原则。

评标标准中的内容要便于获得，易于测算，能量化的尽可能量化。对一些评价指标如产品市场占有率、企业信誉、产品知名度、产品质量和性能等要编制数学模型，实行计算机管理。

评标标准由谁制定

。在这次专项检查中发现，制定评标标准有四种操作模式，一是评标委员会；二是采购人；三是采购代理机构的工作人员；四是混合型。这四种操作模式各有优劣。第一种模式又有两种操作方式，一种是在制定招标文件时成立一个项目领导小组，小组中有部分专家，由他们制定出评标标准；另一种是在招标文件中由代理机构工作人员只确定一个大致的评标标准，在开标前再组织评标委员会将招标文件中的评标标准进行细化。此种操作模式的优点是专家参与，所制定的评标标准宜于掌握，缺点是没有按规定在招标文件中列明、列细，不透明。第二种即由采购人根据采购需求制定好评标标准，交代理机构。优点是采购人对需求比较了解，所列标准宜于评审；缺点是一旦采购人作为“经济人”时则可能将自己的偏好加入进去，或与投标供应商串标，或合谋制定出带倾向性的评标标准。第三种是由代理机构工作人员制定，其优点是工作人员对政府采购工作程序较熟悉，制定的评标标准宜于操作；缺点是代理机构的工作人员不可能对所有采购项目都很在行，可能有遗漏或疏忽的地方。第四种是综合各方面的意见。这样虽然全面，但比较费时、麻烦，特别对于小项目操作成本过大。

评标标准究竟由谁制定？是评标委员会、还是采购人、还是代理机构呢？在目前的法规中没有明确规定，只有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十八条有一个较含糊的规定，即：招标采购单位应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件，招标文件的内容包括“评标方法、评标标准和废标条款”。如果按第十八条的规定理解，则“评标标准”由招标采购单位制定，按该办法第二条的解释：“采购人及采购代理机构统称为招标采购单位”。那么则是由采购人或者采购代理机构制定。该办法第四十五条第二款又规定“招标采购单位就招标文件征求过意见的专家，不得再作为评标专家参加评标”，这说明，招标文件是由招标采购单位制定，并可征求专家的意见。

。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十八条规定，招标文件中必须包括评标标准，也就是说评标标准的制定在招标文件发行之前。这是不容争论的。一切所谓先在招标文件中注明评标标准的基本或大概原则，然后再制定具体的评标标准细则的做法是不合法的行为，必须在招标文件中有一个专门条款，详细列出可操作的评标标准。（上）

以下为关联文档：

制订计划紧跟老师进入备战状态高三复习经验虽然距离2009年高考(Q吧)还有半年多时间，但高三学生都已进入了紧张的备战状态。那么，如何利用好这最后的“黄金时间”，以状态迎接高考？昨日，记者分别采访了一些高三老师、高考成...

口语测评标准要记牢任何英语知识的准备都是为了最终能更好地输出――用一口地道的、流利的英语表达自己的思想感情。因此，为了达到这一目的，为了顺利地通过托福口语考试，我们建议大家平时除了刻苦...

对当前“招投标评标记分法”问题的剖析竞争是市场经济的主旋律，也是一种行之有效的成本管理和造价控制的手段。随着改革的深入，建筑业已逐步迈向市场经济的轨道，各建筑企业在公平竞争交易中，发挥各自的潜能，谋求各自的...

掌握招投标法关于开标、评标和中标的主要规定1.根据《招标投标法》的有关规定，评标委员会由（ ）依法组建。 A.县级以上人民政府 B.市级以上人民政府 C.招标人 D.建设行政主管部门 2.根据《招标投标法》的有关规定，下列不符合...

无标底评标在评标中能否做到心中有数，有效控制造价，成为招标成败的关键。要回避这种风险，应规范以下招投标各个环节： 1、严格投标单位资质审查，应采用公开招标的方式选择投标单位，严禁内部圈...

完善工程评标的对策建议当前凸现在工程评标中的种种问题，不仅直接影响着评标的客观、公允，而且还会对整个招投标产生直接的不良影响。为使招投标工作公平、公开、公正、合理、有序，遏制工程建设方面的...

我看“评标办法”中的一些问题现行招投标工作存在的问题主要反映在“评标办法”上。目前采用的评标办法主要有：经评审的法、综合评估法和法律法规允许的其它评标办法。 一、经评审的法 经评审的法评标的具...

园本研训工作设想制订园本研训目标师德高尚、主动发展、业务精湛、团结协作的教师群体是一所幼儿园可持续发展的源泉，因此，如何开展园本研训、促进教师的专业成长正日益成为大家关注的焦点。本学期，我们将以幼儿...

招标投标开标评标中标都是什么意思招投标是很多大型企业常用的采购方式，这种方式是招标人通过事先公布的采购和要求，吸引众多的投标人按照同等条件进行平等竞争，按照规定程序并组织技术、经济和法律等方面专家对...