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就业协议与劳动合同的法律效力是有区别的。

从法律角度看，虽然就业协议书与劳动合同二者一经签订都具备法律效力，不论是毕业生还是用人单位，都应当按照约定履行。但毕竟就业协议书仅仅是毕业生与用人单位确定就业意向的依据，它只是双方下一步确立劳动关系的前提和准备。

从内容上看，就业协议书中规定的条款大多是些框架性内容，毕业生与用人单位有关劳动权利和义务的具体内容还有待于双方在劳动合同中详细约定。因此，如果毕业生在报到之后与用人单位始终未签订劳动合同，双方一旦发生纠纷，由于举证不能等方面的原因，即使毕业生主张自己的权利，法律最终也很难保护其合法权益不受侵害。

劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系=明确双方权利和义务的协议，应当以书面形式订立。在应当订立劳动合同的情况下，如果应热单位以种种借口不与你订立劳动合同，你也可以拿起法律武器保护自己的合法权利。

综合以上：

1、劳动合同是劳动权利义务的协议书，是劳动关系建立的法律形式之一；而一般就业协议是暂不具备就业条件的人员与暂不能正式录用该人员的单位之间订立的拟建立劳动法律关系的协议，比如在校学生与将来可能就业的单位之间订立的协议。

2、劳动合同受具体法律（劳动合同法）规范和调整，有比较严格的形式要求，而就业协议则属于一般民事协议，形式和内容法律没有特殊要求。

3、劳动合同的订立、履行和变更、终止和解除等有专门的法律规范和专门的行政执法机构监督检查；发生纠纷属于劳动纠纷，而就业协议则没有以上限制，发生纠纷属于一般民事案件。

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