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如何开展安全生产标准化对标管理工作
(1)组织学习培训:各类人员分层次培训,全员学习贯彻符合本企业类别的安全生产标准化评审标准。其中,要重点培训有关人员。可采取“请进来,派出去”的形式,对少数专业人员进行专业培训,培养企业自己的骨干力量,以便对本企业内部的领导、员工进行培训。
(2)部门职能分解:根据规定,结合实际,做好部门、人员职能分解。在理解《考核评级标准》的基础上,按“分级管理、分线负责”的原则对各单位(部门)进行明确分工,明确各自所承担的项目。
(3)成立领导小组:成立考评领导小组,提供人力、物资资源。
厂长、经理任组长,生产主管任副组长;各单位、部门、工会领导为成员。各单位成立相应考评组,主要领导任组长,成员有专业人员、安全员和工会代表。
(4)全面排查评价:全面开展排查,摸清企业现有安全状况水平。以机械行业为例:首先要将设备设施台账建立清楚。对照《考核评级标准》,将基础管理、设备设施、作业环境与职业健康三部分内容,分5个专业(75个检查表)在本单位内部进行全面排查;找出现存的全部问题或不符合条项,掌握本企业的安全状况处于什么水平。其他行业对照标准进行。
(5)确定等级目标:确定企业建立安全生产标准化的等级目标。
根据企业安全现状水平,分析整改所需工作量的大小、技术的难易程度、所需资金的保证程度和一把手的重视程度等因素,来确定建立哪一级安全生产标准化企业的目标。
(6)编制整改计划:依据确定的目标,针对排查问题,制定整改计划。按确定的目标,制定整改措施计划表。内容要包含 (序号/存在问题/目标值/资金/责任部门/责任人/完成期限/完成日期)等。
(7)落实整改计划:加强领导,落实整改措施计划,确保目标实现。特别是一把手,要加强领导,确定达到目标的时间,确定对各单位完成目标值的奖罚办法;要严格管理,严格考核、奖罚兑现,确保目标实现。
(8)专业考评整改:成立考评组,提供资源保障,做好自评准备。各单位整改措施计划完成后,企业要成立专业考评组。明确组长、副组长及各专业考评人员。制订考评计划,统一考评方法,确定考评时间表,实施全方位的现场评价;要对照《考核评级标准》初步评分。对存在的问题,各单位制订整改计划表,限期整改。
(9)企业正式自评:考评组进行自评,整理有关资料,编写自评报告。企业要制定正式自评计划表,确定对各单位的考评时间。召开考评首次会议;宣布考评组成员、分工及考评计划;按照《考核评级标准》进行现场检查、考核评分。各专业组汇集考评情况,召开未次会议,考评组长宣布自评结果。
(10)企业申请复评:申请复评,配合工作。企业根据自评结果,整理、规范自评和评审申请的有关材料,按照《考核评级办法》中的有关要求,向安监局评审机构提出书面评审申请。在评审前和评审过程中,企业要做好与评审机构的配合工作。评审时,考评组将以企业在创建安全生产标准化过程中是否“领导重视,机构健全,制度完善,管理有效”作为主线,考核其综合效果并作为问题分析的主要依据。
(11)持续改进:达标后,由省安监局颁发“安全生产标准化企业”牌匾和证书。企业通过评审达标后至少每年进行一次自评,将自评报告上报安监部门,三年后申请延期复审。
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