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高处作业安全防护方案编制依据如下：

（1）编制依据。 相关法律、法规、规范性文件、标准及图样（标准图集）、 施工组织设计等。 1）法律包括：《中华人民共和国安全生产法》。 2）法规包括：《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第 393号）、地方法规及其他。 3）规范性文件包括：JGJ 80—1991《建筑施工高处作业安 全技术规范》、JGJ 130—2001《建筑施工扣件式钢管脚手架安全 技术规范》、GB 19155—2003《高处作业吊篮》、JGJ 88—2010 《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》等。 4）标准包括：GB 2811—2007《安全帽》、GB 6095—2009 《安全带》、GB 5725—2009《安全网》、GB/T 3608—2008《高处 作业分级》、JGJ 59—2011《建筑施工安全检查标准》等。 5）施工组织设计。 编制高处作业安全防护方案必须以本项 目的施工组织（总）设计为依据，在其基础上进行编制。

（2）对编制依据的要求。 1）一定搜集齐全，尽可能多地搜集必须和可用的编制依据， 多方参考，这样编制出的方案才具有理论依据和可操作性。 2）以国家的法律、法规为编制依据，就是要使编制出的方 案不与国家的法律、法规相抵触；规范性文件是编制方案最有利 的理论依据与基础，具有指导性与针对性；标准也是编制的依 据，具有指导性与针对性。 3）在编制方案过程中要严格执行编制依据，不可写一套、 做一套，编制依据写得很全，编制时却抛之不用。 。

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