1、教育对象平等待遇。凡具有中华人国共和国国籍的适龄儿童、少年，不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等，均享有平等接受义务教育的权利。特别关注特殊群体的教育权利。

（1）经济困难群体，解决入学困难，减免书本费、寄读生活费。

（2）外来务工群体，与城市居民享受同等待遇。

（3）禁止用人单位招用应当接受义务教育的适龄儿童、少年。

保障他们的教育权和身心健康。

（4）体校、艺校的学生教育，要合法办学，并接受义务教育。

（5）新居民区学生上学，学校设置同步进行。

（6）分散居住地学生的教育，办寄读制学校。

（7）少数民族地区的教育，到发达地区进民族校（班）。

（8）特殊教育，特殊教育学校，保证残疾人的教育。

（9）严惩不良行为、未成年犯或采取强制性教育措施的未成年人教育，设置专门学校，并由政府保证经费的投入。

（10）违反学校管理制度的学生，不得开除。

2、教育资源的合理配置。国务院和县级以上地方人民政府应当合理配置教育资源，促进义务教育均衡发展，改善薄弱学校的办学条件，并采取措施，保障农村地区、民族地区实施义务教育，保障家庭经济困难和残疾的适龄儿童、少年接受义务教育。

（1）办学方面。A、不得将学校分为重点学校和非重点学校。

B、不得分设重点班和非重点班。C、不得改变公办学校的性质。

（2）经费方面。A、政府保障机制，对农村地区、民族地区在教师工资、公用经费方面有了可靠的保证。B、县级财政向农村地区学校和薄弱学校倾斜，均衡安排义务教育经费。 C、设立专项资金，扶持农村地区、民族地区实施义务教育。D、国家组织和鼓励经济发达地区支援经济欠发达地区实施义务教育。

（3）师资方面。A、采取措施发展教师教育。B、县级均衡配置师资力量，校长、教师培训和流动，加强薄弱学校的建设。C、鼓励和支持城市学校教师和高校毕业生到农村、民族地区任教。 认定教师资格，计算任教工龄。D、在民族地区和边远贫困地区任教的教师享有补贴。

3、管理体制与监督机制。

（1）管理体制上强调省级统筹。

即：国务院领导，省、自治区、直辖市人民政府统筹规划，县级人民政府为主的管理体制。

（2）政府督导、社会监督。将教育均衡发展状况作为内容之一。