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通过全面深入开展矛盾纠纷排查化解工作，能使群众反映的合理诉求和实际困难得到解决，影响社会和谐稳定的突出矛盾纠纷得到化解，从源头上预防和化解突出矛盾纠纷的工作基础得到夯实，排查化解矛盾纠纷的长效机制基本建立，保持信访总量，使群体性事件持续减少。应着重从以下几方面入手：

一、强化措施，深入排查影响社会和谐稳定的突出矛盾

（一）排查重点。从单位的实际出发，把以下几个方面的问题做为排查调处的重点：土地承租、财务公开、区收区支、风险理赔、各种救济等群众反映敏感问题全部做到公开。

（二）明确责任。对排查出来的矛盾纠纷，及时进行解决。民事纠纷调解工作中，调委会充分发挥其作用，以预防为主。做好调解工作，可使社会稳定，避免不少民事纠纷的扩大，真正发挥了调解组织在社会治安综合治理工作中的第一道防线作用。二、多措并举，综合治理，集中化解各类突出矛盾纠纷。

（一）切实加大矛盾纠纷调解工作力度。高度重视和充分发挥调解工作在化解矛盾纠纷中的重要作用，着力构建党支部领导，人民调解、行政调解和司法调解三种手段相互衔接配合的大调解工作体系。

（二）切实解决群众合理诉求和困难。高度重视，认真梳理群众反映强烈的诉求事项，对法律和政策有明确规定，而且能够解决的，落实责任单位，限期督办解决。对暂时不具备解决条件，可以逐步变通解决的，做好面向群众的沟通工作，取得理解和信任。

怎样在调处矛盾纠纷时克服畏难情绪

如果你想等自己不畏难才去行动，那是不可能的。你该做的是，接受自己现在会有畏难情绪，仍然坚持去做自己该做的事。在坚持行动的过程中畏难情绪自然消失。 调处矛盾纠纷应采取以下八项措施：

（一） 换位思考、力求公平，争取双方信任。在处理纠纷时，应主动进行换位思考，让纠纷的当事人觉得是在为他们考虑，在短时间内拉近与当事人的距离，避免对立。在调处过程中，力争做到公平、公正、公开，不偏不倚的需、协调处理，才能真正取得纠纷双方当事人的信任，从而为最终解决矛盾纠纷打下基础。例如拆迁户与拆迁办闹纠纷时，政府作为调解方进行协调，拆迁户总是把政府放在对立面，政府有关部门就要运用换位思考的方式与拆迁户进行交谈协商，取得拆迁户的信任，这样才能促进问题的解决。

（二） 法字当头、清理并举，掌控协调局面。在处理纠纷时，必须以事实为依据，以法律为准绳。只有法字当头，才可能做到公平、公正，调处的结果才经得起检验，才能让人信服。在讲法的同时，也要注重动之以情、晓之以理，掌控协调局面。例如，在处理侵权赔偿纠纷时，要求赔偿的当事人总是把赔偿数额提得很高，甚至是“狮子大开口”，那么判定一个合理的赔偿标准，就必须依据相关的法律条文，同时考虑到双方当事人的实际情况，清理并举，耐心说服，最终使双方达成协议。

（三） 分步实施、力戒急躁，切忌做好思想工作。矛盾纠纷一旦发生，总要经历几个阶段，这就要求在调处过程中必须耐心细致，讲究方法，分步实施调解工作。特别是在当事人情绪、思想出项反复时，更要力戒急躁，耐心细致地做好当事人的思想工作，从思想根源上化解矛盾。例如在调解项目建设合同纠纷时，一方当事人在调解过程中出现多次反复，总是推翻以前的协议提出新的要求，而对这种情况，分清步骤、耐心地做工作，舍得花时间深入调查，掌握具体的材料，以事实为依据，用充分的事实耐心说服，才能把纠纷调处好。

（四） 分头进入、掌握“线头”，做到有的放矢。调处纠纷特别是群体纠纷，应采取分头调处方法，重点做好带头人或是讲话有份量、有威信的人的思想工作。单纯的压制和放在不管都是不可取的，既要对个别别有用心、在群众中挑拨离间、煽动闹事、扰乱社会秩序的犯罪分子坚决依法给予打击，又要找准原因，采取相应措施，防止矛盾激化。

（五） 用活政策、真心帮扶，加强情感投入。在调处纠纷时，须带着为人民服务、为群众办事实、办好事的感情来做。许多纠纷是因为群众在生活工作中遇到困难才会引发，特别是集体上访事件，要用活政策、真心帮扶矛盾纠纷中的弱势群体，这样才能真正地处理好矛盾纠纷，真正做到关心民生、为民解忧。

（六） 提前预测、果断决策，防范矛盾升级。在调处纠纷时，应提前预测矛盾的发展趋势，将自己处于主动地位，果断地进行决策，提前采取行动，从而防范矛盾进一步升级恶化。例如在处理伤亡赔偿纠纷时，当死者家属不听劝解，准备聚众闹事时，应果断向上级回报，及时采取措施，稳定家属情绪，政府有关部门要主动出面解决，做到及时有效的化解这类群体性事件。

（七） 加强联动、相互配合，发挥整体效能。社会中的矛盾纠纷，特别是重大矛盾纠纷形成原因错综复杂，涉及面广，有时一个纠纷的解决不是部门或单位能够办到的，应在党委政府领导下，形成统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治、各负其责、齐抓共管的工作格局，动员和组织社会方面力量，形成化解矛盾纠纷的整体合力，加大转办、交办、协办、联办、督办和反馈力度，尽力解决群众反映的实际困难和问题，不断加大协调处理力度。

（八） 加大培训、优化组合，大力加强调处组织和队伍建设。坚持把健全调处组织作为基础性工作来抓，者力抓好社区调委会建设，积极探索行业性调解组织，逐步做到哪里有人群，哪里就有调解组织和工作网络“全覆盖”。大力加强调处队伍建设，不断优化调解队伍的知识、年龄结构，提高调解队伍的专业化水准。切实加强教育培训，适时举办人民调解示范培训班，通过短期培训、以会代训、远程教育、交流经验等多种方式，对调处人员进行培训，不断提高调处人员调处能力和技巧，增强息事宁人、定纷止争意识和能力。

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