[债务人申请破产清算的举证责任]企业破产法第二条第一款规定：“企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务。”企业破产法第七条第一款规定：“债务人有...+阅读
两种说法都是对的：
1、在人民法院受理破产案件前，债权人、债务人都有权向人民法院申请破产重整； 《破产法》第七条 债务人有本法第二条规定的情形，可以向人民法院提出重整、和解或者破产清算申请。 债务人不能清偿到期债务，债权人可以向人民法院提出对债务人进行重整或者破产清算的申请。
2、在人民法院受理破产清算后，债务人、股东可以向人民法院申请破产重整，人民法院已经宣告企业破产的除外。 《破产法》第七十条 债务人或者债权人可以依照本法规定，直接向人民法院申请对债务人进行重整。 债权人申请对债务人进行破产清算的，在人民法院受理破产申请后、宣告债务人破产前，债务人或者出资额占债务人注册资本十分之一以上的出资人，可以向人民法院申请重整。 给马上要参加司法考试的你提个建议：
1、严格区分破产程序、破产清算程序、破产重整程序、破产和解程序；
2、切忌三大程序申请人的区别，尤其是债权人、股东无权申请和解。
债权人可以申请债务人破产重整吗
债务人不能清偿到期债务，债权人可以向人民法院提出对债务人进行重整或者破产清算的申请。 最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》第6条规定，债权人申请债务人破产，除递交申请外应向人民法院提交下列材料：
（1）债权发生的事实与证据；
（2）债权性质、数额、有无担保，并附证据；
（3）债务人不能清偿到期债务的证据。 在实践中，一般法院要求债权人申请破产时提交下列文件： 1.申请书。根据法律相应规定，说明债务人拖欠申请人债务、不能清偿到期债务，债务人已符合破产条件，申请人因此以债权人资格申请宣告债务人破产。 2.申请人资格证书、营业执照、身份证明。 3.债权性质、数额、有无财产担保情况并附相应证据。 4.债务人不能清偿到期债务，且已呈持续状态的有关证据。 5.审计报告。（非硬性要求）可以提交债务人在工商行政管理机关和税务机关存档的审计报告。
资产大于负债可以申请破产重整吗
根据《企业破产法》第2条规定，企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，债务人可以向法院提出重整、和解或者破产清算申请。即债务人向法院提出破产清算申请除须符合“不能清偿到期债务”这个条件外，还须符合以下任意一个条件：（1）债务人资产不足于清偿全部债务；（2）明显缺乏清偿能力。
一般情况下，债务人不能清偿到期债务时通常都已资不抵债，但在特殊情况下，在债务人账面资产超过负债时，也可能因资产结构不合理，发生对到期债务缺乏现实支付能力，如现金严重不足、资产长期无法变现等而无法支付的情况。企业破产法将“债务人不能清偿到期债务并且明显缺乏清偿能力”作为破产原因之一，目的在于涵盖“债务人不能清偿到期债务并且资产不足以清偿全部债务”之外的其他情形，以适度缓和破产程序适用标准，弱化破产原因中关于资不抵债的要求。在这种情况下如何认定“明显缺乏清偿能力”尤其重要，《最高人民法院关于适用若干问题的规定（一）》列举了债务人账面资产虽大于负债，但人民法院应当认定其明显缺乏清偿能力的几种情形。
该司法解释第四条规定：债务人账面资产虽大于负债，但存在下列情形之一的，人民法院应当认定其明显缺乏清偿能力：
（一）因资金严重不足或者财产不能变现等原因，无法清偿债务；
（二）法定代表人下落不明且无其他人员负责管理财产，无法清偿债务；
（三）经人民法院强制执行，无法清偿债务；
（四）长期亏损且经营扭亏困难，无法清偿债务；
（五）导致债务人丧失清偿能力的其他情形
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