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关于认真做好2004年固定资产投资年报、 房地产开发、建筑业年快报和经济普查的通知 （南京市统计局提供） 各区县统计局、市属主管部门、各有关建设单位、房地产开发公司、建筑装潢施工单位： 2004年年报，是建设领域统计工作任务最繁重的一年，也是投资年报和经济普查两幅担子一肩挑、负重向前的一年。随着投资体制改革，宏观调控对投资统计数据的要求不断提高，年、定报统计范围扩大，调查指标增加，调查频率提高；房地产、建筑业除了年度快报外，还要完成全国经济普查任务。由于普查范围扩大到房地产中介和物业管理，建筑业扩大到资质以下企业，使投资专业统计工作量成倍增加，难度加大。同时，全市“在地统计”也进入关键时刻。为提高投资统计数据质量，全面、高质、高效地完成2004年年报，完成房地产、建筑业经济普查任务，特提出以下工作要求：

一、提高认识，加强对投资统计工作的领导 2004年年报和房地产、建筑业经济普查即将全面展开，各区县统计局、各主管部门、各建设单位、施工单位要加强对投资统计工作的领导，充分认识今年宏观调控形势下做好投资统计工作的重要性，并针对投资统计工作所面临的复杂情况，做好投资各项年报和经济普查的阶段工作；进一步提高投资统计工作组织程度，在投资统计人员管理配备和设备、经费使用上给予保证，以确保2004年投资年报和房地产、建筑业经济普查的顺利实施。

二、认真学习，提高专业统计业务水平 投资统计涉及面广，报表套数多，统计制度和统计方法变化大；房地产、建筑业还要参加经济普查。因此要求全市投资统计人员要积极参加年报和经济普查培训，认真学习新的年报制度和经济普查培训资料，准确把握指标含义和增减变化情况，尤其是房地产、建筑业企业要搞清年度快报和经济普查的区别；区县投资统计人员更要以高度负责、精益求精的态度对待今年年报和经济普查，要结合本地区的实际，制订年、定报和普查工作实施方案，及时、准确、全面地贯彻国家、省统计方法制度和经济普查实施方案。

三、做好项目清查工作，确保项目不重不漏。 搞准项目是保证年报数据质量的基本要求，因此要求各区、县统计局、主管部门，在年报前对所属建设项目进行彻底清查，对有争议的项目要及时沟通，协商解决，确保全市项目统计不重不漏；为顺利实现2005年“在地统计”转轨，区县统计局在项目清理中要理清哪些项目是原口径，哪些项目是“在地”口径，为明年正式实行“在地统计”单轨报送打好基础。各建设单位也应对本单位项目全年完成投资额认真核实，及时纠错，提高年报质量。

四、依法认真填报统计报表，严把数据质量关。 依法统计是全市法制化建设的重要组成部分，投资统计要尽快纳入法制轨道。各项目单位要采取切实有效的措施，强化统计人员的法制意识，杜绝统计数据的虚报、瞒报、随意篡改统计数据等违法现象，保证年、定报数据的严肃性。一要实事求是地填报各项指标，客观真实反映本地区、本部门的投资发展情况；二要认真审核，对审核中发现的问题及时查纠，力争做到无差错；三要按照统计制度和经济普查各项要求，及时上报各套统计报表，做到不迟报，不缺报，确保全市投资统计年、定报和房地产、建筑业普查的顺利完成。

五、加强数据质量控制和评估，确保统计数据客观真实性。 由于建设项目统计的特殊性，投资统计数据质量一直受到高度关注。2004年年报和2005年定报，要求各区县要提高数据质量的忧患意识，把提高数据质量作为首要任务切实抓紧抓好。在年报上报前，对数据质量进行认真评估，找出全年投资总量的支撑点，增幅高或低的原因，特别是农村规模以下投资数据要有依据，杜绝数据攀比和为完成目标计划虚报和篡改统计数据的行为，保证投资统计数据能全面、客观、真实地反映投资的现状与变化趋势。

六、继续抓好房地产联网直报工作。 房地产开发企业联网直报是国家统计改革和信息自动化建设的一项重大举措，是建立统一的建设领域统计信息平台的有益尝试，也是投资统计改革的方向。从2005年定报开始，国家统计局从反映房地产业全行业和基本要素的角度出发，改革房地产业统计指标体系，联网直报统计指标有较大变化。各区、县统计局和有关房地产开发企业要提高认识，在做好房地产开发年度快报和经济普查工作的基础上，加强对联网直报的业务指导、督促和网上直报工作，提高企业网上直报的质量和时效性，为国家和各级政府宏观决策提供优质服务。

七、做好经济普查与“在地统计”的衔接工作。 按照市“在地统计”进度要求，2004年年报，投资统计仍按原统计口径和报送渠道不变；房地产开发年快报按原报送渠道，经济普查表报所在区县统计局；建筑业四季度报表和经济普查表均按经济普查口径报所在区县统计局。2005年定报报送办法按市“在地统计”办公室统一要求执行，届时另行通知。 中央、省属、市属项目和建设单位、房地产开发公司、建筑业企业要按照以上报送要求，密切配合所在区、县统计局，做好2004年年报和房地产、建筑业经济普查的衔接工作。 二00四年...

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