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事业单位改制要改成什么部门?

01月10日 编辑 39baobao.com

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取消统一的干部身份制度, 法定机构的人员转变成公务员,营利性机构的人员身份与企业 单位人员相同,公益性服务单位如基础性的科研机构继续保持 事业单位工作人员的身份。所有人员,除了法定机构可以拥有 适当的行政级别之外,都不再保留行政级别,不再按照千篇一 律的行政级别确定其工资和相应的福利待遇,其工资和福利待 遇主要与事业单位自身的发展状况相关,由其自己确定。

通过财政拨款等方式,鼓励在制度上改变事业单位 内部人控制的现象,事业单位的行政职位和专业岗位不再是铁 饭碗,单位本身不再是内部人控制的利益团体,而是国家事业 发展的重要单位。事业单位的行政职位和专业职位,都应该向 社会乃至全世界公开招聘,实行招聘制,而不像现在那样,实行 内部晋升制,终身制的铁饭碗,只限于部分岗位,比如学校的教 授,其他专业岗位,如助教、讲师和副教授,都将是临时性质的, 有一定的聘期,并有有限次的晋升申请机会,以此鼓励人才流 动,改变一流单位、二流人才的怪现象。

通过人才流动来优化人 才组合,减少内耗,化内在的无效人事纷争为外在的积极的竞 争动力,并以此来解决事业单位之间各自为政不利于科技教育 发展的问题。不鼓励事业单位编制不满员吃空额,不实行工资 包干,事业单位的工资水平,由事业单位根据自己的发展需要 和本身的实力来确定,国家不再普遍地规定所有事业单位的工 资水平和相应的福利待遇。

建立事业单位董事会制度,校长、首 长等事业单位的领导是由董事会聘任的行政首长,对董事会负 责,而不再对所隶属的行政单位负责。...

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