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十堰市重点耗能企业节能降耗计量服务活动 实 施 方 案 根据国家质检总局、国家发改委《关于印发〈加强能源计量工作的意见〉的意见》、国家发改委等5部门《关于印发千家企业节能行动实施方案的通知》、省发改委等5部门《关于贯彻落实国家〈千家企业节能行动实施方案〉的通知》等文件的精神，为切实搞好我市重点耗能企业节能降耗计量服务活动，帮助企业达到国家节能降耗目标，提高企业能源利用率，特制定计量服务活动实施方案。
一、指导思想 认真贯彻落实国家建设节约型社会的战略方针，以科学发展观为指导，以节能降耗为中心，充分发挥计量管理和计量检测技术的优势，加强指导，强化服务，突出重点，循序渐进，着力夯实企业计量工作基础，提高企业能源计量水平，促进企业节能降耗。
二、计量服务活动对象 列入本实施方案的我市重点耗能企业（见附件1）。
三、计量服务活动目标 通过开展计量服务活动，使重点耗能企业能够满足能源计量器具配备和管理通则国家标准的要求，能够满足《测量管理体系—测量过程和测量设备的要求》GB192003国家标准对企业计量管理方面的要求。帮助重点耗能企业在2010年之前基本达到国家《节能中长期专项规划》中提出的主要产品（工作量）单位能耗指标，总体达到或接近20世纪90年代国际先进水平，其中大型企业达到本世纪初国际先进水平。
四、计量服务活动内容
（一）依据GB17167-2006《用能单位能源计量器具配备和管理导则》，帮助指导企业合理配备计量检测设备，帮助企业加强能源计量数据的采集、分析和管理应用，促进企业加强能源计量控制。
（二）按照国家计量法律法规的要求，定期检查和督促企业对所配备的计量器具进行检定和校准，组织和监督计量检定机构按时完成企业计量标准和强检工作计量器具的强检工作。
（三）组织开展企业能源平衡测试，帮助企业摸清能耗情况，帮助企业制定计量节能降耗计划，协助企业落实计量节能降耗具体措施，全力支持企业计量节能技术改造，帮助企业解决节能降耗中计量检测上的疑难问题。
（四）依据GB192003《测量管理体系-测量过程和测量设备的要求》，组织计量专家和计量技术人员对企业开展计量技术咨询服务，帮助引导企业开展测量管理体系认证工作。
（五）根据企业需要，配合和帮助企业对企业计量人员进行培训，帮助提高企业计量管理工作人员的专业素质，促进企业计量检测和计量管理水平的提高。
五、计量服务活动措施及要求
（一）加强对节能降耗计量服务活动的领导，成立计量服务活动组织机构，各县市质量技术监督局具体实施对口计量服务活动。市质量技术监督局成立节能降耗计量服务活动领导小组（见附件2），市计量测试所负责组织能源计量检测服务队，为重点耗能企业提供能源计量检测服务。
（二）与企业建立对口计量服务机制，落实服务协议。对列入本实施方案的重点耗能企业，按照属地管理原则，由所在地质量技术监督局与被服务企业签订节能降耗计量服务协议书，明确计量服务内容与计量服务人员，落实计量服务工作责任制。
（三）组织计量技术人员上门提供咨询服务，切实帮助解决企业能源计量工作中存在的计量问题。以计量检定机构为依托，深入被服务企业了解企业急需解决的计量问题，指导企业合理配备满足生产经营需要的能源计量器具，帮助企业加强对节能监测和能源计量器具的监督管理，为企业在用能源计量器具的量值准确可靠提供及时优质的服务。
（四）建立节能激励机制。各企业要建立和完善节能奖惩制度，安排一定的节能奖励基金，对节能发明创造、节能挖潜革新等工作中取得成绩的集体和个人给予奖励，对浪费能源的集体和个人给予惩罚。将节能目标的完成情况纳入各级员工的业绩考核范畴，严格考核，节奖超罚。
（五）加强节能宣传与培训。各企业要组织开展经常性的节能宣传与培训，定期组织能源计量、统计、管理和操作人员业务学习和培训，主要耗能设备操作人员未经培训不得上岗。
（六）加强领导，落实节能目标责任制。各企业要成立由企业主要负责人挂帅的节能工作领导小组，建立和完善节能管理机构，设立能源管理岗位，明确节能工作岗位的任务和责任，为企业节能工作提供组织保障。各企业要将本企业节能目标层层分解，落实到车间、班组，一级一级抓，落实责任，逐级考核，加强监督，强化节能目标管理。
（七）各县市质量技术监督局要以《企业能源计量检查评估标准》为依据，帮助企业建立能源计量评价考核制度，积极参与企业的定期和随机检查评估工作，扎实推进企业节能降耗，实现预期的节能降耗目标。
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