一所原某部属幼儿园,因生源、经营等问题决定转包给另一个机构承办。转包事宜由部委主管领导和承办机构在####年10月开始商讨,双方签订协议后幼儿园开始改建。承包方投入了40多万进行全面装修改造,使幼儿园的办园条件发生了巨大变化,无论是室内的设备还是室外的设施,都采用了当前最好的,例如塑胶地毯、大型玩具、感统训练室、木地板等。为此,幼儿园曾在新年春节期间停园近两个月。但自始至终,幼儿园并没有向家长宣布原部属幼儿园解散、原有幼儿退园的消息,而是对幼儿园的转制低调处理。至####年5月,幼儿园的硬件软件(招聘各类优秀教师和特长教师、引进教育模式等)改造已基本完成,幼儿也正式改为×××实验婴幼园,并向家长宣布,原有部属幼儿园已经倒闭,新园将不承担旧园的任何债务和承诺,并要按照新标准收费,原在园幼儿每入每月加收100元赞助费,作为享受新设备的补贴;新招收幼儿将每年交纳赞助费和特长教育费5000元。为了照顾原有幼儿,将实行“新人新办法、老人老办法”,不向原有幼儿加收5000元赞助费。本部属单位新旧幼儿所有新加费用均减半,作为对该部委投入的回报。
园方认为自己的做法可以算是仁至义尽,但仍有部分家长有怨言,甚至抵制交费。他们认为幼儿园悄悄改制,没有征得家长的同意,原有的合同就被该部委单方面撕毁,侵犯了他们的利益,而且既然新人新办法、老人老办法,就不该加收100元,为此一些家长立告到上级相关部门。但幼儿园认为没有关门解散是幼儿园和该部委对孩子负责、对家长负责,而且现在的幼儿园和原部委只是租用场地的关系,没有其他任何隶属关系,因此没有义务为原部委履行合同,因此坚持现行办法。为此,双方僵持了近一个月,虽然大多数家长陆续交了费,但仍然有几位家长不停地和幼儿园周旋,甚至在幼儿园吵闹,造成了很不好的影响。幼儿园承办者认为当初如果彻底停办,勒令所有幼儿回家,就不会有今天的困难局面,认为自己是好心办了坏事,好心惹了麻烦。
分析与思考
幼儿园改制是目前幼教体制改革中常见问题,如何立足本园实际进行切实可行的改革,是幼儿园在市场竞争日益激烈的今天能够得以生存下去的关键所在。但是在改制的过程中,往往由于这样或那样的原因,会出现比较多的问题。
案例中改制后的园议长原是基于为家长服务的考虑,才做出“原在园幼儿每人每月100元赞助费,作为享受新设备的补贴;新招收幼儿将每年交纳赞助费和特长教育费5000元,为了照顾原有幼儿,将实行‘新人新办法、老人老办法’,不向原有幼儿加收5000儿赞助费;本部属单位新旧幼儿所有新加费用均减半,作为该部委投入的回报”的决定,但是这样的决定却遭致了部分家长的怨言。主要的原因在于幼儿园的改制没有事先让家长知晓。这就给我们一个警醒:幼儿园的改制不仅仅是幼儿园和上级主管部门的事情,也是有关家长的事情。家长是幼儿无服务对象之一,他们也应该了解幼儿园发展的规划和方向。<<<12>>>