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进出口税收基本政策概述主 要 内 容第一部分 进出口税收基本政策第二部分 全市出口退税工作概述第三部分 日常工作管理要点第四部分 海关特殊监管区退（免）税管理第一部分 进出口税收的基本政策
一、出口货物退（免）税概念 它是指在国际贸易业务中，对我国报关出口的货物退还其在国内生产环节和销售环节缴纳的增值税和消费税。
二、出口退（免）税的五种方法
（一）增值税：
1、免退税
2、免抵退税
3、免税
（二）消费税：
1、免税
2、退税
三、出口货物退（免）税的三类方式 一是从贸易方式上分：一般贸易、加工贸易、特殊贸易 二是从企业类型上分：生产企业、外贸企业、小规模企业 三是从经营方式上分：自营出口、委托出口
四、办理出口退（免）税的企业范围 享受退还或免征其增值税、消费税的出口企业主要包括：
1、对外贸易经营者
2、委托出口的生产企业
3、特定退（免）税的企业和人员
五、出口退（免）税货物范围
1、享受一般退（免）税货物的范围（同时具备）
（1）必须是属于增值税、消费税征税范围的货物。
（2）必须是报关离境的货物。
（3）必须是在财务上作销售处理的货物。
（4）必须是出口收汇并已核销的货物（外汇管理制度改革试点地区除外）。
2、享受特准退（免）税的货物范围如：对外承包工程公司运出境外用于对外承包项目的货物、对外承接修理修配业务的企业用于对外修理修配的货物等。
六、现行出口退（免）税税率
（一）增值税退税率 基本退税率：5%、9%、13%、15%、16%、17%（变化）。 特殊退税率：0%和3%。 各退税率档次合并，增值税退税率应为：0%、3%、5%、9%、13%、15%、16%、17%八档。
（二）消费税退税率 计算出口货物应退消费税税款的税率或单位税额，依据现行《消费税税目税率（税额）表》执行，征税率征多少，退税率退多少。企业应将不同税率的货物分开核算和申报，凡划分不清适用税率的，一律从低适用税率计算。
七、计税依据 出口货物退（免）税的计税依据是具体计算应退（免）税款的依据和标准。
（一）外贸企业出口退税的计税依据 应退增值税：
1、从一般纳税人购进的出口货物，应依据增值税专用发票所列明的进项金额为计税依据。
2、从小规模纳税人购进的出口货物，应依据税务机关代开的增值税专用发票上注明的销售金额为计税依据。
3、小规模纳税人出口的货物，一律免征增值税。 应退消费税：
1、凡属从价定率计征消费税的货物，应依据外贸企业从工厂购进货物时征收消费税的价格为计税依据；
2、凡属从量定额计征消费税的货物，应依据货物购进和报关出口的数量为依据。
（二）生产企业出口货物退（免）税的计税依据
1、生产企业出口货物应退（免）增值税税额的计税依据，为“离岸价格”。
2、小规模纳税人自营和委托出口的货物，一律免征增值税。 生产企业自营或委托外贸企业出口的消费税应税货物，依据其实际出口数量或出口收入予以免征消费税（特殊情况的除外）
八、出口退（免）税所需单证
1、增值税专用发票
2、税收出口缴款书
3、出口货物报关单
4、出口收汇核销单（试点地区除外）
5、出口发票
九、预算级次
1、 2003年底出口退税机制改革以前，出口退税的预算级次为中央级100%负担。
2、机制改革以后，出口退税的预算级次改为中央与地方共同负担，以2003年出口退税实退指标为基数，对超基数部分的应退税额，由中央和地方按75%:25%的比例共同负担，基数内中央100%负担。
3、在2005年又做了变动，出口退税超基数部分中央和地方分级负担比例为92.5%:7.5%。日常工作管理要点
一、 退（免）税单证时限规定
二、 视同内销税规定
三、 不同情况下的免抵退税政策
四、 出品货物货退（免）税计算
一、 相关时限规定
（一）报关单申报时限的规定
1、生产出口企业应在货物报关出口90日内，向主管税务机关申报出口货物退（免）税。如果到期之日超过了当月的“免、抵、退”税申报期（每月1-15日，逢节假日顺延），可于次月“免、抵、退”税申报期内申报。如仍未申报，税务机关应当视同内销货物予以征税。（国税发[2004]113号）
2、外贸企业从2008年1月1日起，申报出口退税的截止期限调整为，货物报关出口之日（以出口货物报关单上注明的出口日期为准）起90天后第一个增值税纳税申报期截止之日。（国税函〔2007〕1150号）
3、小规模纳税人应按月收齐有关出口凭证，并于货物报关出口之日次月起四个月内的各申报期内（申报期为每月1-15日），到主管税务机关退税部门按月办理出口货物免税核销申报。
（二）代理出口货物证明相关时限出口企业代理其他企业出口后，须在货物报关出口之日起60天内凭出口货物报关单、代理出口协议，向主管税务机关申请开具《代理出口货物证明》，并及时转给委托出口企业。如因资料不齐等特殊原因，代理出口企业无法在60天内申请开具代理出口证明的，代理出口企业应在60天内提出书面合理理由，经地市及以上税务机关核准后，可延期30天申请开具代理出口证明
（三）增值税专用发票认证时限规定从2008年4月1日起，外贸企业购进货物后，无论内销还是出口，须将所取得的增值税专用发票在...
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