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唐朝时,唐朝地方行政区实行道,州(府),县三级管理制度。唐太宗时,为加强对地方的控制,把全国划分为十个监察区,称为道。时常派黜陟使或巡察使到各道巡察。唐玄宗时,又分全国为十五道,每道设采访使一人,督察所属州县。宋朝时汲取了唐朝藩镇割据的教训,为改变“方镇太重、君弱臣强”的局面,除收军权于中央外,地方行政机构采取分路而治,成为路—府、州、军、监—县三级政区。路以水陆转运使为行政长官,又置安抚使、刑狱使、常平使,分掌兵、刑、市场平□与盐铁专卖,恢复秦汉以来地方分权而治的状况。
弊端:唐朝地方藩镇割据势力日益强大,威胁中央的统治;宋朝的行政区划设置与地方政治制度可谓重内轻外,中央高度集权,虽然避免了藩镇割据的局面,但导致地方防务贫弱,也让终宋一代外患不止。元朝实行行省制度,便利了中央对地方的管理,加强了中央集权,巩固了多民族国家的统一。
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