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一、土地利用现状 我区地处浙江省中南部山区和沿海温黄平原的结合部，境内多山，林地面积大，有43514.81公顷，占土地总面积的44%，人均1.143亩，耕地较少，耕地总面积12715公顷，占土地总面积的12.84%，人均耕地仅0.334亩，低于省、市水平。 据统计，至2002年末基本农田保护区面积为11767公顷，绝大部分是高产稳产的良田。2002年全区粮食复种面积11767公顷，粮食总产量6.7348万吨。
2002年全区水果总面积9388公顷，水果总产量12.85万吨。同时，为台州市城市建成区的三大组成部分之一的城镇建成区总面积约为1067.9公顷，城镇人口约27.30万人，全区城镇化水平为48.4%，人均城镇用地65.5平方米。全区现状农村居民点用地总面积3376.1公顷，占全区居民点及工矿用地面积的34.5%。此外，交通用地总面积812.57公顷，黄岩经济开发区规划面积912公顷。
二、土地利用存在的主要问题
1、人多地少，耕地保护与非农建设用地矛盾尖锐。 全区人均耕地现状不足0.4亩，虽然1995年已经调整划定了基本农田保护区，但仍存在基本农田总面积和粮地面积偏少的问题。必须加强对各类非农建设占用耕地和农业结构调整占用耕地的管理力度，实行土地用途管制，严格控制人口的自然增长，切实贯彻和落实基本国策，控制耕地锐减的趋势。
2、存量建设用地利用效率低，土地承载功能的潜力及集聚效应有待发挥。 全区现状居民点及工矿用地面积占全区总面积的4.84%，由于缺乏合理规划，农村居民点和独立工矿用地较为分散，这显然不利于贯彻土地利用布局中的分区和适当集中原则。因此，有必要进行土地整理，实施工业向园区集中，农居点向中心村集中，耕地向规模经营集中的用地发展战略，适当提高城镇中心区建筑的整体容积率，充分发挥城镇土地的承载功能和集聚效应。
此外，部分企业的闲置土地和村庄内部的空闲地也有待盘活利用。
3、土地利用结构不够合理。 全区土地利用结构不够合理，局部地区在经济利益的驱动下，只重经济效益而忽视社会效益和生态效益，存在着如随意将良田改为桔园和鱼塘，忽视水源涵养林和防护林建设，集镇面积扩大过快等问题。
4、土地后备资源缺乏。 全区未利用地总面积13778.94公顷，主要分布在低丘陵地区和河谷地带，平原地区也有少量分布。
未利用地中绝大部分为山区的荒草地，并保护好保持生态环境的湿草地，面积11244.20公顷，约占81.60%，其次为田埂（坎），约占17%。一部分未利用土地经开发整理后，可增加部分农林地及建设用地面积。又由于土地利用不科学及环境污染的影响，有些地区的土壤质量出现了退化的现象。
三、土地资源开发利用潜力
（一）农林种养殖业用地潜力 全区目前耕地面积中约有9000公顷中低产田，900公顷低产果、茶、桑园，1.37万公顷低产林，2220公顷低产水面。
可通过增加科技投入，调整利用方式，提高这部分土地的产出率。部分农林种养殖业用地经整理后还可增加一定的耕地面积。
（二）存量建设用地潜力
1、城镇用地改造和工矿用地整治：目前，全区现状居民点及工矿用地5161.3公顷，存在着布局过于分散，城镇内部建筑容积率不高，土地利用强度低等问题，土地的空间价值有待进一步开发。
应加快老城区改造的步伐，可对工业用地进行适当的集中布局，对城区内一些效益低下和污染较重的企业实行关、集、停、并、转，或集中到工业开发区内。对企业搬迁后的土地进行二次开发，提高建筑容积率。
2、农村居民点缩并和土地置换：农村居民点用地较为分散，容易形成一些无法开发利用的“死角地”，造成土地的闲置浪费。
通过农居点缩并和土地置换，对“空心村”和“死角地”进行整治，能减少自然村数量及农村土地浪费现象，提高农村建设用地的集约利用水平。
（三）后备土地资源开发潜力 全区目前尚有宜农荒地470公顷，宜果疏林地2000余公顷，宜养殖水面1360公顷，宜农滩地18公顷
一、水资源利用现状 黄岩多年平均泾流量14.76亿立米。多年平均水资源总量13.831亿立米，其中地表水11.57亿立米，占83.75%，地下水2.261亿立米，占16.35%，人均水量2436立米。
目前，全区已建造大、中小型水库636座，容积1万立方米以上水库山塘139座，蓄水量75816万立米，全区水域面积11平方公里，蓄水容积为0.15亿立米。 全区年需水总量为4.71亿立米，其中农业需水2.06亿立米，工业用水2.53亿立米，生活用水0.1245亿立米。在现有水利设施下，全区可供水量为3.96亿立米。 全区水力资源蕴藏量6.8万千瓦，可装机3.05万千瓦，目前已建成小水电站47座，装机4.2万千瓦，占可开发水力资源的61.8%。
二、水资源利用存在的问题
（一）水污染情况严重 黄岩是台州市的工业中心区，精细化工和食品工业尤其发达。水污染情况比较严重，许多地方的河流、湖泊不断受到污染，有些已经是鱼虾绝迹。目前，全区受到污染的水域面积比较严重，水污染造成可利用水资源减少，加重原本水资源不足的压力。
（二）水资源浪费严重 我区各地无论是工业用水，还是农业用水、生活用水，都存在着不同程序的浪费现象，尤其是农业用水由于没有很好的设施，农业...
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