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新西兰学校的发展具有很强的目标和规划意识,而且强调 以人为本 的办学理念,努力促进学生的健康和谐发展。
新西兰每个学校都制定有 学校宣言 ,它相当于我国学校的3~5年的办学规划。学校宣言一般由三部分组成:一是序言;二是3~5年战略发展规划,它要求校长和员工收集有价值的资料,全面了解学校目前的优势、不足及学生现有发展水平,预计3~5年应达到的学校办学水平和学生的发展水平;三是校长根据3~5年发展规划制定细致的行动计划,其中最重要的是制定出如何提高学生学习成效的计划。
比如有一个小学制定的3~5年规划中对如何提高学生的阅读和理解水平作了十分明确的规定。这个学校共400多名学生,生源很不好,绝大多数来自少数民族,学生家庭之间经济收入差异大。学校从一年级开始进行阅读和理解的教学,在规划中提出, 力争百分之八十的学生阅读能力超过同龄阅读水平,力争百分之八十的学生数学能力也超过同龄学生 。
为了完成规划中的这項目标,学校会对学生开展专项调查,了解哪些学生阅读能力低于同龄水平,然后制定目标和计划。比如一个南区小学制定规划时,校长了解到有6名学生没有达到标准,于是在规划中就会针对这些学生制定专门的学习计划,并采取切实有效的措施,定期了解进展,学校教师随时对学生进行评估,然后调整教学计划和策略,确保使这些学生的阅读能力最终能够达到甚至超过同龄水平。
在以人为本的目标管理中,学校除了将学生的学力水平的提高放在重要位置以外,还十分重视教师综合素质的提高。在新西兰学校中,校长全权负责教师的专业发展。在平时的工作中,校长除负责教师日常工作的分配安排以保证学校各项工作的正常开展以外,校长还负责教师职业发展、战略发展和教育资源开发以及教师工作评估。教师在期初也要制定学年度工作目标,并接受其他教师评议。学期末,校长将书面评估教师工作,教师则在期末制定下一学年的发展目标。
学校制定的发展目标的落实情况是校长评估工作的一部分,学期结束后,校长将接受董事会评估。校长需要每年撰写年度报告,具体陈述哪些目标已经实现,哪些目标还没有实现或实施进度如何等等。对学校来说,一个非常好的办学目标应该是有挑战性的,但又是具体的,可以实现的,并要规定实现的时间。
新西兰国家教育部专门设有指导检查办公室,每三年为一个周期,对学校开展一次全面的评估,检查学校办学规划的落实情况。新西兰每一所学校的发展都具有独特的个性,所以学校与教育部签订的办学目标规划责任书也各不相同,教育部对学校的评估也是因校而宜的。
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