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2009年国家公务员考试的复习已经开始了，又一批公考大军投入到轰轰烈烈的公务员考试大战中，但是每年的大纲都要到十月份才出来，比众多考生的复习计划足足晚了三四个月，且每年申论考试的大纲变化并不大。大家完全可以找来往年的考试大纲，弄清其基本要求之后，就可以沉下心来着手复习了。
首先我们要知道申论都考什么？申论的命题以考试大纲为依据。考试大纲规定了考试的内容，规定“考什么”，“怎么考”。总的来说，申论试卷重点考查考生阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力；具体则主要表现在三个方面：第一，考查考生对背景资料的主旨概括能力。第二，考查考生问题发生的原因的挖掘、分析和判断能力。第三，考查学生提出对策、拿出解决问题办法的能力。
知道了考什么，我们就可以进行有针对性的复习。
首先要训练自己的抽象概括能力。这要求考生们要加大自己阅读量和阅读速度，在平时的练习中有意识地培养对于文章段意、层意以及全文中心大意的提炼。就这一点来说，考生们不用过分考虑大纲，因为这方面主要依赖大家平时的积累。所以在平时的阅读过程中，大家一定要养成这样一个习惯：看完一段文字，稍微停下来思考一下这段文章主要说了什么，如果有条件还要将这一段文字的主旨做一个简单的摘要；由于有了每一段的摘要，那么一篇文章读下来，其大概意思自然就比较清晰了，如此长期训练，其把握文章主旨的能力必将获得长足的提高。
其次就是学会寻找和分析某一事物或现象产生的原因。在近年的申论考试中，有些地方在原有传统题型外，单独出题考查个别问题产生的原因。
大致有如下三种具体形式：1、要求分析产生某种现象的原因；2、要求分析产生某个问题的原因；3、要求分析某项工作存在的问题及各自的原因。由此我们可以看出“原因”已经成为申论考试的重要考查点，它的变化形式多样，考生应当加强平时的自我训练。对于某一现象的直接原因，应注意从这一现象直接连带的话语中去寻找，往往存在于这一现象前的话语中。在找到直接原因后，再进一步从资料的其他段落中寻找间接原因、深层原因，这些原因的寻找，应注意某些段落的首句或末句。在分析原因时，应注意相关的重点段、关键局和核心词。
再次对策部分。在这个方面，大家应该养成抄录的习惯，在平时阅读的过程中，建议大家把申论考试所经常涉及的社会热点问题进行分类，比如看到有关交通问题、环境问题、农民工问题等相关文章或报道后，就把文章中提到关于解决该问题的对策，也就是办法、措施的话语摘抄下来，积累成册。有时间就拿出来进行温习，并在做模拟训练的过程中把这些对策同具体的背景材料相结合，但切忌不要生搬硬套，将它变成自己语言，活学活用，坚持下来，考试中必然取得佳绩。
总之，公务员申论考试不同于其他类型的考试，它对大纲的依赖程度并不高，特别是申论每年的大纲变化都并不大，因此广大考生完全可以提前进入准备状态，因此复习时间是相对充裕的，考生们可以认真扎实地进行申论的第一轮复习，把基础打好，尤其是练习政论性文章的语言风格和词汇，地基打好之后，盖房子就变成简单而快乐的事情。
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