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中国政府在帮助西藏、新疆等少数民族地区的发展方面采取了很多措施，有力地促进了这些地方的经济社会发展，并且促进了各族人民生活水平的提高。 近年来，为加快少数民族和民族地区的发展，国家采取了以下三项措施： 一是实施西部大开发战略。西部是少数民族的主要聚居区，有40多个民族，人口占全国少数民族人口的7l%；全国155个民族自治地方中，有5个自治区，27个自治州，84个自治县（旗）在西部，占西部地区总面积的86.4%。云南、贵州、青海三个多民族省也在西部；湖南的湘西土家族自治州、湖北的恩施土家族苗族自治州及吉林的延边朝鲜族自治州虽不在西部，但也享受西部大开发优惠政策的待遇。因此，西部大开发就是民族地区大开发，就是加快民族地区发展。

二是开展“兴边富民行动”。这一行动是国家民委落实中央提出的西部大开发的战略，加快边境少数民族和民族地区发展的举措。实施的范围包括分布在我国2.1万公里陆地边界线上的135个县（旗、市）。主要内容有三个方面：一是加大基础设施建设；二是大力培育县域经济增长机制和增强自我发展能力；三是努力提高人民生活水平。截至2002年底，全国“兴边富民行动”实际投入资金已达150亿元，兴建兴边富民项目数万个，2100多万人受益。 三是重点扶持22个人口较少民族的发展。人口较少民族指人口在10万人以下的民族，全国有22个，总人口不足60万人。由于历史、地理等方面的原因，这22个民族发展程度比较低。今后10年内，国家计划每年投入5亿元帮助发展，共50个亿。 我国许多少数民族地区目前存在明显的发展滞后现象，广大少数民族群众又都有强烈的发展欲望和致富要求，如果少数民族地区的落后面貌得不到有效的改变，少数民族群众不能分享我国改革的成果，就会影响社会的稳定发展，我国政府制定的各项政治目标就难以实现， 我国拥有2.2万公里的陆路边境线和1.8万公里长的大陆海岸线，与20多个国家和地区接壤或隔海相望，其中陆路边疆绝大多数是少数民族地区，边疆地区的经济发展和社会进步，对维护国家主权、领土完整和稳定安全至关重要。

我国少数民族人口虽然只占全国总人口的9.15%，但民族区域自治地方占国土面积的63.72%，近三分之二国土面积的少数民族地区全面建设小康社会， 关系到我国全面建设小康社会的成败。 我国主要江河的源头主要分别在少数民族地区，民族自治地方的森林面积占全国的42.2%，草原面积占75%，水力资源蕴藏量占全国的66%，少数民族地区生态环境的改善、可持续发展能力的增强，关系到其他地区的全面小康社会能否实现。因此，没有少数民族地区的“全面小康”，我国的全面小康社会也就是不“全面”的。

少数民族要发展有哪些优势和劣势

首先，不管哪个地区的经济发展都是整个国家的经济发展成果，都会对整个国家的经济发展做出贡献 第二，少数民族地区的发展会改善当地居民的生活， 第三，这是具有较大的政治意义的，它让少数民族地区的人民感受到国家的力量，能增强整个国家的民族凝聚力，保持社会稳定，巩固国家的统一局面，就会增强党的吸引力和凝聚力，让人民更多的认同党。 第四，少数民族地区资源丰富，但经济发展水平落后，这些地区的经济发展能有效的开发和利用这些地区的资源，化资源优势为经济优势，缓解资源紧张。 第五，少数民族地区的经济发展会缩小区域经济发展的差异，增强这些地区居民的购买力，有利扩大内需，发挥消费需求在经济发展的功夫贡献，促使经济又好又快发展。

第六，这就能证明党和国家的民族政策的正确性和科学性，这本身就是整个国家及整个国际社会的一笔巨大的政治及思想财富。

如何促进少数民族地区经济社会发展

一是高度重视加快少数民族地区经济社会发展，认真贯彻落实好支持政策措施。民族区域自治是国家政治制度，重视和支持少数民族地区加快发展，是实施民族区域自治制度的重要内容和中央的重大方针。中央有关部门、地方各级政府及有关部门，要坚持从实际情况和需要出发，采取实际行动支持、帮助解决少数民族地区的突出问题和困难；坚持把加快发展摆上更加重要的位置，完善相关制度和政策配套，切实加强组织领导和协调配合。近些年中央和地方政府制定的一系列支持政策措施，有的没有达到预期效果，主要原因是没有全面、认真贯彻落实好，有的是缺少相关配套政策措施难以执行。今后，中央还将根据实际需要和针对新情况、新问题，及时制定出台一些更有力的支持政策措施。

有了支持政策措施，只是解决问题的一个重要方面，关键是要真正把支持政策措施及时、配套、不折不扣地贯彻落实好。这样才能在推进少数民族地区加快发展中发挥重要作用，取得实实在在的效果。二是加大少数民族地区改革力度，大力培育加快发展的内生动力和活力，增强自我发展能力和后劲。加快少数民族地区经济社会发展，离不开国家的支持，离不开其他地区和社会各方面的帮助。但从根本上讲，最主要的还是应当把立足点放在提高内在动力和活力上，紧紧依靠自身的力量才能加快发展速度，发展才有后劲。内外力量紧密结合，形成强大的合力，发展才能快速、持续和稳固。少数民族地区要加大改革开放力度，在体制机制改革上要大胆创新，有的方面甚至走在全国前面，只要有利于推进经济社会加快发展的改革，就应当大胆探索、大胆改革、大胆创新。

着力培养当地干部、少数民族干部和各级各类人才，充分发挥他们的重要作用。采取多种特殊政策措施，支持扶持具有带动辐射作用的龙头企业、重点骨干企业和中小微型企业加快发展。三是紧密结合当地实际加快调整产业结构，着力培育特色优势产业和支柱产业。调整产业结构要坚持从本地区实际出发，充分发挥比较优势，发展具有本地特色的优势产业，培育支柱产业。采取特殊政策措施，支持少数民族地区在加快转变经济增长方式过程中大力发展特色优势产业，促进资源优势向经济优势转化，努力形成传统优势产业、新兴产业和现代服务业协调发展的产业新格局，形成一批具有民族特色、地区特点的产业品牌。加快能源、矿产资源开发利用，形成一批高技术、高水平、高效益的石油、天然气、煤炭、水电等产业基地，切实执行资源税收共享和生态补偿政策，支持、带动当地经济加快发展。

国家和地方政府对少数民族地区加快产业结构调整，培育新的经济增长点，在项目审批核准、投资、税收、信贷、土地使用等方面，应实行差别化政策给予特殊鼓励和支持。四是加大扶贫开发力度，优先解决特困少数民族人口和民族地区贫困问题。解决贫困问题是加快少数民族地区经济社会发展的重中之重。贫困问题不解决好，众多人口没有脱离贫困境况，少数民族地区实现全面建成小康目标就无从谈起。少数民族地区农村贫困面大、贫困人口多、贫困程度深，应当把扶贫开发作为首要任务，特别是要优先解决特困人口的贫困问题。采取更加特殊、更加有力的政策措施，集中国家和各方面扶贫资金，实施针对集中连片特殊贫困地区、特困人口的扶贫攻坚，力争用较短时间基本改变贫困落后面貌。

五是继续加大基础设施建设力度，推进生态环境保护和建设。把支持少数民族地区加快基础设施建设作为重点，加大建设投资力度。重点加快建设一批对经济社会发展起支撑保障作用的铁路、公路、机场、能源、水利、供电、供水等大型项目，力争早见成效。优先建设一批与群众生产生活密切相关的中小型基本建设项目，切实改善群众生产生活条件。巩固和发展生态环境保护和建设成果，扎实推进重点生态工程建设，遏制生态环境继续恶化的趋势。建立健全生态保护和资源开发补偿机制，多渠道筹集生态建设资金。六是着力保障和改善民生，大力发展社会事业。在边疆少数民族地区、人口较少民族、少数民族人口聚居山区和贫困地区，民生事业落后状况最为突出，严重影响这些人口的生产生活，制约当地经济社会发展。

如果民生事业没有大的发展改善，生产条件、生活方式没有大的转变，加快经济社会发展缺乏必要条件和基础保障，也就难以取得实际成效。要把改善生存环境、生产生活条件和加快社会事业发展，作为支持少数民族地区经济社会发展的重要任务，作为优先加快发展的着力点和基础建设。坚持把少数民族地区教育、科技、文化、医疗卫生、就业、社会保障等社会事业，以及交通、供水、供电、居住环境等基础设施建设，作为重点增加投入。用于发展教育、医疗卫生、就业和社会保障、文化事业等方面的财政专项转移支付和各种补助资金，重点向少数民族地区倾斜。加快推进公共服务均等化进程，让各族人民共享国家改善民生、发展社会事业的成果。

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