公立幼儿园“入园难”,赞助费“交不起”,全家老幼齐上阵、通宵达旦排队守候报名已成为城市生活中的“别样风景”。为此,记者特别走访了位于北京市石景山区和丰台区两家国家一级一类公立幼儿园,以探究竟。 争名额从“亲子班”开始 当记者来到石景山区幼儿园时,今年9月入园的报名和招收工作已在5月前全部截止。工作人员向记者透露,最近几年的幼儿园招生情况有些“离谱”,由于石景山幼儿园在公立幼儿园里规模不算很大,幼儿园名额有限,每年只收60个左右的孩子入园,而每年报名的人数多达千人,给招生工作造成了很大压力。 为了缓解这种情况,石景山幼儿园开设了“亲子班”课程,据负责人介绍,亲子班入学不需要赞助费,每月每人560元,孩子每天由家长陪伴在园内上课1小时。该负责人称,由于园内教室和师资都有限,目前“亲子班”也只招五六十人,幼儿园同时承诺保证他们上本园的资格,除此之外,基本不再对外招生。 “目前唯一的入园方式就是参加亲子课程,现在亲子班的报名人数也开始迅速增长了。今年我们亲子班招收60个的孩子,但总共有600多人报名,孩子们要通过很严格的选拔,才能进入亲子班。”负责人说。 随后记者又来到了北京市丰台区方庄第三幼儿园,招生办公室负责人张老师向记者介绍,由于方庄一代属于人口密集区,周边大型居住社区颇多,周边有方庄第
一、第
二、第三三家公立幼儿园,分别位于方庄芳古园、芳星园和芳城园三个大型社区内。三家幼儿园的教学水平、收费标准和招生条件大体一致。 张老师向记者介绍,目前大部分公立幼儿园都设有亲子课程,并且承诺在亲子班学习后的儿童具备入园资格。“我们幼儿园的亲子班是按照学期收费,4个月为一学期,每学期每人1920元费用,每周2次课程,每次1小时。”据了解,方庄三所公立幼儿园“亲子班”每年招生规模大体在50人左右,而报名人数也远超过这个水平。 多交赞助费也没用 “亲子课程结束后,每个孩子的家长只要交纳每年1.5万元赞助费就可以直接升入该幼儿园继续学习,而除赞助费外,幼儿园的每月收费为430元。这些只是今年的价格,随着物价上涨,明年赞助费和入园费用可能都要有所调整。”石景山幼儿园招生负责人对记者说。 当记者提出是否可以通过多交赞助费的方式来“买”名额时,该负责人说:“我们是公立幼儿园,和私立幼儿园不同,没有多交赞助费一说,也不能通过这种方式占名额。” 同样,在方庄第三幼儿园记者了解到,这里是每年10月开始报名,次年3月开始对学生进行多轮考试和面试。收费标准为每月560元,赞助费标准为每年3万元。目前方庄第三幼儿园的招生规模为每学年180人。亲子班每年大约招收50个孩子并保证上本幼儿园。剩下的130个幼儿园名额,其中有20~30人为共建单位子女名额。据悉,方庄第三幼儿园系与某部队共建,由于部分建设资金来自于部队单位,故每年按照一定比例优先录取部队人员子女入园。其余100个名额以户口所在地在方庄芳城园的家庭优先录取。“解决芳城园社区居民子女入园问题是丰台区教委给我们提出的任务,因此如果招生当年来自芳城园社区的报名人员多的话,我们就基本不考虑其他报名人员了。” 记者在方庄第三幼儿园门口遇到了一名特地为孩子上幼儿园赶来咨询的家长,感慨地对记者介绍说,孩子才刚满1岁,距离上幼儿园年龄还差整整2年,但他已经跑了附近多家幼儿园咨询亲子班和入园赞助费用,“现在上幼儿园和考公务员一样难,赞助费比大学学费还高!” 财政扶植“公”字头 为何公立幼儿园挤破头也难上?记者从多方了解到,在家长们的印象中,只要和“公”字挂钩,就意味着幼儿园师资强、收费低,都想把孩子送进去。北京朝阳区教委2009年的一项调查数据显示,90%的家庭希望孩子能够进入公办幼儿园。另一方面,私立幼儿园收费贵,特别是一些打着“双语教学”招牌的幼儿园月收费已逾5000元,工薪家庭根本无法承担。为了保证孩子不输在起跑线上,家长们要费尽心思,提前两年咨询、为赞助费筹钱、报名前连夜排队……这些已是最平常不过的事了。此前有报道称,北京昌平区某公办幼儿园前,一些家长为了给孩子争取一个学位,带着帐篷、行军床和躺椅,排队9天8夜。 此外,“公”字头幼儿园里有超过半数属于国家机关幼儿园、军队幼儿园和高等院校附属幼儿园,这些幼儿园每月花费均不过三五百元,园内管理规范,设施完善,儿童伙食营养也有保障。但此类幼儿园只针对特殊人群招生。对于普通社会家庭来说,为了争夺有限的几个“待售”空额,家长们不仅要付高昂的赞助费,还得有“内部相关人士”牵线搭桥,二者缺一不可。 孩子的学前教育已受到全社会的重视,但为什么质优价廉的学前教育成了只能特权阶层独享的待遇?孩子入园成了对家长经济实力与人际关系的考量。专家对此表示,问题根源在于对学前教育的重视不足,财政在学前教育中的投入比例偏低,据悉,目前中国学前教育研究会正在针对加大政府财政对学前教育投入提升和增进的政策、机制和策略的研究。国务院有关文件也提出各级政府要将学前教育经费列入财政预算。新增教育经费要向学前教育倾斜。财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中要占合理比例,未来三年要有明显提高。 北京市副市长洪峰近日表示,在未来三年,北京市区两级政府将安排20亿基本建设资金和18亿财政专项经费,用于新建改扩建幼儿园的建设和设施设备等项目。洪峰直言,随着幼儿园运行成本日益增加,公办幼儿园收费标准明显偏低,现有投入不能满足其正常运行和发展的需要,部分幼儿园存在收费不规范的行为。对于收费问题,洪峰表示,将由市发改委牵头、会同财政、教育等部门规范幼儿园收费,制定幼儿园收费管理办法,调整收费标准。对于民办幼儿园,将完善收费价格备案程序。 值得关注的是,近期舆论热议的《广东省2011年省级部门预算草案》中8所机关幼儿园将获得6863万元财政资金补贴,以及上一年度这8所幼儿园获得的5731万元财政资金的问题,财政是否应该供养“特权”幼儿园?该向什么幼儿园提供经费?什么样的财政供给方式才能更好地促进学前教育科学发展?财政投入学前教育应秉持什么原则?中国学前教育研究会理事长、南京师范大学教育科学学院教授虞永平建议,政府应当有意识加大力度发展学前教育、增加学前教育投入,建立新的机制,打破学前教育发展过程中体制机制的束缚。其中应当考虑大多数群众的利益,兼顾普惠和公平的原则。其中最关键的是从学前教育发展整体架构中建立财政投入的政策和机制,加大财政投入的总量和覆盖面。 一项调查数据显示,90%的家庭希望孩子能够进入公办幼儿园。而要进入公办幼儿园,家长们不仅要付高昂的赞助费,还得有“内部相关人士”牵线搭桥,二者缺一不可。