论文里摘抄 当前，中国的经济形势发生了巨大的变化。概 而言之即国内需求不足。与经济形势的变化相适 应，中国宏观经济政策也进行了重大的调整：由压速 度变为保速度，由抑制通货膨胀变为充分促进就业， 由控制需求变为启动需求。从财政政策与货币政策 的操作看，则由适度从紧的货币政策、财政政策转变 为积极的财政政策与稳健的货币政策。

应该说，中 央的决策是正确的。积极的财政政策和稳健的货币 政策操作上的巨大成功表明，我们在宏观经济调控 方面取得了值得总结的经验。 当前的问题是，如何进一步协调财政政策和货 币政策以便为经济增长和稳定服务。应当承认， $%%& 年东南亚金融危机以来，我们已连续' 年持续 实施了“双松”的财政货币政策。这种“ 双松”的财 政货币政策对于应对东南亚金融危机和刺激国内需 求是必须的，是正确的选择，也是不得已的选择。

但 长此以往，则不能不潜藏危机。 众所周知，财政政策和货币政策是双刃剑。它 既可熨平经济周期，减缓周期的负面影响；也能强化 周期，或者因通货紧缩引起衰退，或者因货币过度扩 张造成泡沫经济。这里，仅谈点财政政策和货币政 策操作过程中应注意的几个问题，以供参考。 $（ 运用财政政策和货币政策反周期只能治标， 不能治本。

在中国经济增长中，消费的贡献约占 ）*+，投资约占，*+，净出口约占，*+。因此，推动 经济增长的主要因素是消费需求。而财政政策和货 币政策发挥。作用的结果主要是作用于投资需求。为 此，如何利用财政政策和货币政策有效地增加消费 需求，尚需我们做深入地研究。 ，（ 基于中国目前财政状况的相对贫困化，以及 相对浩大的赤字规模，继续运用财政政策刺激国内 有效需求的空间不是很大。

因此，积极的财政政策 的运用有个客观限度。若用之过渡，很可能适得其 反。最近，不少学者呼吁财政政策应该逐步淡出舞 台，确属良言。 -（ 最终决定经济增长的是消费需求。宏观调控 中，除采用积极的财政政策和稳健的货币政策，还必 须注意财政政策、货币政策与产业政策、收入政策、物 价政策、消费政策的协调与配合，力争培育更多的经 济增长点和消费热点。

以便真正增加有效需求，带动 经济增长，使国民经济运行真正实现良性循环。 .（ 配合继续立足于扩大国内需求，促进国民经 济持续快速健康发展的经济战略，实施积极的财政 政策和稳健的货币政策是宏观调控的明智选择。但 应注意，在政策的执行过程中必须切实提高资金使 用效率，坚决杜绝盲目投资和乱上项目。否则，就很 难保证政策实施的绩效。

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