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第一，科技创新能力大幅提升，呈现加快发展的新态 势。“十一五”时期，我国科技人力资源总量、研究与发展 人员数跃居世界第1位，高技术产业产品出口额跃居世 界第1位，高技术产业增加值跃居世界第2位，国际科技论文数跃居世界第2位，本国人发明专利授权量跃居世 界第3位，中国PCT国际专利申请量跃居世界第4位， 研究与发展经费跃居世界第3位。

在载人航天、探月工 程、高效能计算、载人深潜、量子通讯、铁基超导、诱导多 功能干细胞等前沿领域，取得一批具有国际影响力的重 大成果。科技创新基地和平台建设取得重要进展。新建 上海光源、大天区面积多目标光纤光谱天文望远镜 （LAMOST）等38个国家重大科学工程和科技基础设 施，新建国家重点实验室142个，总数达到311个；新建 国家工程技术研究中心105个，总数达到260个。

第二，科技融人经济建设主战场，形成了全方位支撑 经济社会发展的新格局。一是国家科技重大专项取得阶 段性成果。重大专项的组织实施，为培育和发展战略性 新兴产业提供了重要的技术储备和推动力。二是支撑产 业结构调整与振兴取得实效。科技在保增长、调结构中 发挥了重要作用。 新一代可循环钢铁流程工艺、先进钻 井装备、京沪高速轨道列车、新一代高可信网络等技术的 研发和推广，突破了重点产业发展的瓶颈约束。

实施制 造业信息化工程，促进制造业转型升级，强化节能减排， 取得了显著的经济效益。“十城千辆”、“十城万尽”、“金 太阳”等一批科技应用示范工程的实施，带动电动汽车、 光伏太阳能发电并网、半导体照明快速产业化。 三是高新区建设取得重要突破，高技术产业快速发展。2010年，56个国家高新区营业总收人达到10。 6万亿元，是2005 年的3。

1倍；2010年，我国高技术产业总产值达7。 5万亿 元，居世界第二，比2005年增长一倍有余，高技术产业产 品出口额连续五年保持世界第一。 四是农业科技创新创业 取得进展。科技创新助力农业增产农民增收是“十一五” 时期农业发展的一大亮点。农业科技贡献率由“十五” 末的48%提高到52%。“粮食丰产科技工程”实施五年来 累计增产粮食4800多万吨，良种覆盖率已经达到95%以 上。

五是科技创新为保障和改善民生做出积极贡献。 初 步形成食品安全、生产安全、防灾减灾等公共安全技术支 撑体系，国家应急平台体系研究与建设为提高国家突发 事件应急管理能力发挥了重要作用。六是科技有力支撑 和服务国家重大活动和重大工程建设。为北京奥运、上 海世博以及广州亚运会的成功举办提供了有力支撑。 在 南水北调、西电东送、三网融合等一批国家重大工程的建 设和运行中，科技创新都发挥了不可或缺的作用。

第三，企业技术创新主体地位得到加强，国家创新体 系取得新进展。一是国家技术创新工程深人实施，认定 了 550家国家级创新型试点企业；开展了 56个产业技术 创新战略联盟试点；浙江、安徽、江苏、山东、广东、四川、 辽宁、上海、青岛等技术创新工程试点省市的科技创新工作有声有色。 二是知识创新体系建设顺利推进。“知识 创新工程”完成三期试点，推进“1 + 10”科技创新基地建 设和研究所综合配套改革试点，正在形成向国内外开放、 世界一流的科研基地、创新团队和实力雄厚的创新平台。

三是区域创新体系建设成效显著。多样化的区域科技发 展新格局和各具特色的区域创新体系正在形成。 38个城 市开展“创新型城市”试点工作。四是国防科技创新体系 建设稳步推进。激励多元化主体参与国防科研生产活 动，吸收社会资本参加国防科技工业建设。五是科技中 介服务体系建设取得进展。全国技术市场成交额年均增 速达到20%,2010年接近4000亿元，比2005年翻了 —番。

第四，创新环境进一步优化，全社会自主创新的氛围 日益浓厚。一是自主创新的政策法规体系不断完善。修 订实施《科技进步法》和《国家知识产权战略纲要》，自主 创新的法律保障基础更加牢固。二是科技金融结合曰趋 紧密。政策性金融和创业风险投资发展较快，科技担保、 多层次资本市场建设不断推进，科技保险和知识产权质 押贷款试点稳步开展。

三是科技人才工作取得新进展。 国家科技计划进一步加大对高层次领军人才及各方面、 各层次创新人才的培养力度，创新人才培养引进政策成 效初见。四是科普工作取得显著成效。五是科技合作交流迈上新台阶。科技外交在我国外交中的战略地位显著 提升。第五，科技统筹协调工作得到显著加强，形成合力推 动创新的新局面。 一是建立了科字口部门会商机制与三 部门沟通协调机制。

共同研究协商科技发展与改革的重 大战略，凝聚共识，形成合力。二是建立了部际合作机 制。实施国家知识产权战略、应对气候变化、高速列车、道路安全、全民健康等一系列科技战略与科技行动计划， 联合开展行业领域重大技术研发和应用。 三是完善了部 省会商机制。

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