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2015计划生育二胎新政策

07月02日 编辑 39baobao.com

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在经历了迅速从高生育率到低生育率的转变之后,我国人口的主要矛盾已经不再是增长过快,而是人口红利消失、临近超低生育率水平、人口老龄化、出生性别比失调等。国内20多位顶尖人口学者历经两年研究指出,我国的人口政策亟待转向,尤其是生育政策应该调整。

近期生育政策的调整方案应该是在全国分步实施放开 二胎 。第一步,在城市地区和严格执行一胎政策的农村地区即刻放开二胎;第二步,2015年,在实行 一胎半 (即有的地区第一胎为女孩的夫妇可以生二胎)政策的地区放开二胎,实现全国全面放开二胎的目标。

2015全面放开二胎最新消息

2015年1月7日,国家卫生计生委宣传司司长、新闻发言人毛群安在国新办新闻发布会上针对关于2016年全部放开二胎问题,其表示会和十八届三中全会的决定一致,坚持计划生育的基本国策,启动 单独两孩 的政策,逐步完善调整生育政策,实现人口长期均衡发展。

国家卫计委2015年1月12日公布的数据显示,截至2014年年底,大概有100万对的单独夫妇提出了申请。2012和2013年,中国劳动人口已经连续2年下降,近期,2014年全年的经济社会发展数据将公布,2014年劳动年龄人口可能还将延续前两年的下降趋势,而计划生育政策调整步伐也有望加快。

2015年1月13日,承担国家发改委 十三五 人口政策课题研究的专家,湘潭大学副校长、商学院院长刘长庚表示,鉴于符合条件的 单独二孩 生育意愿低于预期,建议加快实施全面放开二孩的步伐,并建议先试点。

与此同时,河北大学经济学院副院长王金营预计 十三五 后半期实施全面放开二孩政策的可能性比较大。湖北人口学会副秘书长石智雷表示,到2016年底或2017年初就应该推行全面放开二孩政策的试点工作。

2015年2月9日,在北京举办的中国人口形势分析与展望研讨会上,针对 单独二孩 政策实施效果,国家卫计委新闻发言人毛群安表示,因为是2014年才开始实施,不少家庭还在准备阶段,估计2015年会比2014年的数额增加。专家有指出,应该按照年龄段逐步放开二胎生育,建议用五年左右的时间过渡到全面放开二胎生育。

具体建议全面放开二胎生育分两步走:第一步,在当前实施 单独二孩 的基础上,从2015年开始放开30岁及以上妇女的二胎生育限制,允许其只有选择生育二胎。第二步,在实行年龄限制2-3年后全面放开育龄妇女的二胎生育,允许所有已婚育龄妇女生育二胎。

2015年3月3日,国家卫计委科技所所长马旭在全国两会北京团代表报到时表示,暂不会全面放开 二胎 。同时,在全国 两会 上,广东的全国人大代表建议 奖一、放二、限三 ,广东可做试点。

全国人大代表、前广东省人大常委会主任欧广源也力挺放开二胎,认为应该 提倡生一胎,允许生二胎,坚决控制第三胎 。张育彪代表依然建议,应本着积极稳妥的策略,对计划生育基本国策进行优化调整,尽快、最好从2015年起实行 鼓励一胎、允许二胎、严防三胎 的计划生育新政策。

2015年3月15日,在十二届全国人大三次会议闭幕后,国务院总理李克强针对记者提问的关于全面放开二胎问题,其表示目前正在推进,也正在进行全面的评估。会根据评估的结果,也考虑中国经济社会发展和人口结构变化的情况,权衡利弊来调整和完善人口政策,并依法调整和完善人口政策。

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