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生二胎是一直很多家庭的愿望，但受到政策的限制，很多家庭总是不能如愿以偿。而近年来二胎政策是越来越宽松了，只要符合条件的家庭都可以申请生二胎，那么，哪些人可以合法生二胎呢？

11日有媒体报道，广州将有可能再次申请 单独二胎 (夫妻双方一方为独生子女的可生育第二个孩子)试点。广东省计生委、广州计生局随后分别澄清，称目前不存在申请 单独二胎 试点的问题。

而此前一周，国家卫计委3次回应 放开单独二胎 说法。卫计委表示，生育政策包括非常庞杂的内容， 如果把调整 生育政策 简单地理解为二胎又有放开的迹象这明显是不正确的，这和是否放开单独二胎或者二胎政策不是一回事。 同时卫计委仍表示，正组织调查研究 完善生育政策 的思路和方案。

而记者盘点31省份计生政策，发现各地都有各不相同的生二胎规定。原国家人口计生委数据显示，2011年之前，真正限定一对夫妇只生一个孩子的独生子女政策覆盖率仅占总人口35.4%，其他人口都实行有条件的生二胎政策。

盘点 之 身份

农村普遍 一孩半

当前各地农村普遍实行 农村一孩半 ：夫妻双方或一方是农村居民，其夫妻仅生育过一个女孩，可以生二胎。

官方数据显示， 一孩半 政策覆盖了我国53.6%的人口。

养儿防老 是在农村仍普遍存在的传统观念。因此，各省份在上世纪八九十年代制定人口与计划生育的地方法规时，都或多或少地对农民放开了 二孩生育 的口子。

比如，人口大省广东省规定， 夫妻双方为农村居民(农业人口)，只生育有一个子女且是女孩的，可以再生育一个子女 。在人口基数较小的宁夏回族自治区，则直接规定， 提倡农村居民一对夫妻生育一个子女，最多生育两个 ;海南省也有类似的规定。

在人口增长形势严峻的直辖市，对 农村一孩半 政策也相应收紧。比如，现行《北京市人口与计划生育条例》规定，只有 在深山区长期居住并以农业生产为主要生活来源的农村居民，只有一个女孩，生活有实际困难 ，才能生育第二个孩子。

全国人大代表、原国家人口计生委科学技术研究所所长马旭在今年两会上表示，东北的吉林、辽宁，江苏和安徽、福建、天津、上海等地开始针对农村家庭试点 单独家庭 放开二胎。1234567

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