[所有的爱都指向团圆，唯有母爱，指向分离]趁着天气变暖了，准备收拾下房间时，无意中翻出了大宝和二宝婴儿时期的衣服，有那么一瞬间有些恍惚：“啊，这衣服居然这么小！” 不知道你是否也曾有过这样的想法，比如在外面看到别人怀...+阅读
一、充分认识实施学前教育家庭经济困难儿童资助政策的重大意义随着学前教育事业的快速发展，解决好贫困家庭儿童接受学前教育问题成为重要而紧迫的任务。2011年春季学期开始，潍坊市在全省率先实施对低保家庭儿童、孤残儿童实施免费入园政策，解决“入园难”问题。2011年秋季学期起，积极推进救助方式改革，对我市家庭经济困难儿童、孤儿及残疾儿童实施 “学前教育助学金”政策。
实施学前教育资助政策，有利于减轻农民和城市弱势群体的经济负担，有利于促进教育公平和社会公平，是健全公共财政服务体系的一项重要措施。各镇（街道、区）教管办，市直相关学校和各幼儿园要统一思想，周密部署，精心组织，确保这项惠民政策顺利实施，落实到位。
二、实施范围及标准按照“加大财政投入、经费合理分担、政策导向明确、多元混合资助、各方责任清晰”的原则，实施以财政投入为主，以幼儿园、企事业单位、社会团体及个人积极参与为副的学前教育家庭经济困难儿童资助政策。
从2011年秋季学期起，设立学前教育政府助学金，用于资助家庭经济困难的在园儿童。因学前教育政府助学金已涵盖我市之前出台的低保家庭儿童、孤残儿童学前教育助学券补助范围，故将我市的学前教育助学券制度合并到学前教育政府助学金中执行。
1、资助范围。对全市经县级及以上教育行政部门审批设立的普惠性幼儿园3-5岁在园家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童予以资助。
普惠性幼儿园包括公办、公办性质幼儿园及普惠性民办幼儿园，不包括托儿所、亲子园等早期教育机构。
2、资助标准。平均资助标准为每生每年1200元。具体分为3档，1档1000元，2档1200元，3档1400元。助学金主要用于幼儿在园期间的保教费及伙食费补助。
3、资助比例。平均资助面为普惠性幼儿园3-5岁在园幼儿的10%，以后年度视情况逐步加大资助比例。
在确定资助对象时，对孤儿、残疾幼儿、烈士子女、少数民族幼儿、因病因灾造成家庭特别困难的儿童要优先予以资助，并向农村贫困地区给予倾斜。
三、资金来源
（一）财政负担。学前教育资助实行属地管理，所需资金由省级财政、市级财政和本级财政共同负担。各级安排的助学金资金要专款专用，因人数减少形成的结余资金，全部用于提高资助比例，确保助学金政策不折不扣地执行到位。
（二）从事业收入中提取资助经费。幼儿园要从事业收入中按3%-5%的比例提取资金，用于减免收费、提供特殊困难补助等。
（三）鼓励社会捐资助学。积极引导和鼓励企业、社会团体及个人等捐资，帮助家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育。
四、资助资金申请与拨付资助资金的申请与评审工作在教育局、财政局等相关部门的监督指导下进行，各单位、幼儿园要制订具体工作方案，并报上级主管部门备案，具体程序如下：
（一）政府助学金按学年申请和评审，按学期发放。
（二）幼儿园于每年9月开园时受理资助申请。
1、申请资助儿童提交《学前教育资助资金申请表》（见附件1）。家庭经济困难学生需提供村、镇两级家庭经济困难证明；低保家庭儿童、孤儿须分别持有民政部门发放的“居民最低生活保障证”、“儿童福利证”；残疾儿童须持有残联发放的“残疾人证”。
2、幼儿园要成立评审小组，按照公开、公平、公正的原则，对提交的资助申请进行认真审核。
评审小组确定拟资助名单后，在幼儿园内进行不少于5个工作日的公示。
3、公示无异议后，幼儿园在开园1个月内将政府助学金发放到受助儿童。
（三）幼儿园按实际受助幼儿情况填写《学前教育接受资助幼儿汇总表》（见附件2），于每年10月底前报市学生资助管理中心备案。市学生资助管理中心填写《学前教育接受资助儿童统计表》（见附件3），于每年11月底前汇总上报潍坊市学生资助管理中心备案。
资金拨付：幼儿园要为每位受助儿童办理银行储蓄卡，资助儿童名单和资助标准确定后，市财政局将资金拨付市教育局，由市教育资助机构直接将政府助学金发放至儿童的银行储蓄卡，一律不得以实物或服务等形式，抵顶或扣减政府助学金。不得向儿童收取卡费或押金等费用，也不得从儿童享受的政府助学金中抵扣。
五、加强组织领导、确保政策顺利实施
（一）加强组织领导。
学前教育资助政策涉及面广、政策性强，各相关单位、幼儿园要充分认识实施学前教育资助政策的重要性，切实加强组织领导，明确责任分工，健全工作机制，制订切实可行的实施方案，确保资助政策全面落实到位，确保资助工作的公平、公正和公开。要通过多种形式广泛宣传，为学前教育资助制度实施创造良好的社会氛围。
（二）确保资金落实。
各相关单位、幼儿园要切实加强幼儿园财务管理，建立规范的预决算制度，确保资助经费安全、规范使用，保障政策的顺利实施，切实保障贫困家庭适龄儿童接受学前教育的权利，促进学前教育均衡发展。
（三）规范收费管理。公办幼儿园不得因减免保教费、伙食费而提高其他收费标准，或擅自设立收费项目乱收费。要加强民办幼儿园收费管理，完善备案程序，加强分类指导。
幼儿园要实行收费公示制度，接受社会监督，坚决查处乱收费。（...
国家对学前教育的政策指南及其内容是什么
国家资助政策：实现从学前教育到高等教育全覆盖 目前，我国基本健全了从学前教育至大学的学生资助政策体系，从制度上基本保证了家庭经济困难学生上得起学。 2007年5月13日，国务院下发了《关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》。根据这一意见，中央继续设立国家奖学金；中央与地方共同设立国家励志奖学金、国家助学金，在部属院校试行学费补偿、国家助学贷款代偿政策。这一新的资助政策惠及约1800所高校的400万名大学生和1.5万所中等职业学校的1600万名学生。 从2009年秋季学期开始，国家对中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生实行免费，高校学费补偿、助学贷款代偿受惠范围进一步扩大。 2010年9月，国家助学政策惠及学生群体再度扩大。
一方面，普通高中家庭经济困难学生资助体系全面建立，占普通高中在校生20%左右的家庭经济困难学生享受到国家资助；另一方面，中等职业学校城市家庭经济困难学生也被纳入到免学费的政策范围。 2011年9月，农村义务教育阶段学生营养改善计划出台，提高了农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助标准，进一步扩大了高校学费补偿、贷款代偿资助范围。同时，教育部、财政部出台《关于建立学前教育资助制度的意见》，从2011年秋季学期起，对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童入园予以资助。 数字 900亿元 2011年，普通高校国家奖助学金、国家助学贷款、中职国家助学金和免学费、普通高中国家助学金及义务教育寄宿生生活补助等国家资助政策资助金额约732亿元，比2010年增加39亿元，增长5.6%。
加上地方政府、学校及企事业单位、社会团体和个人等设立的其他资助项目，全国累计资助总金额近900亿元，比新资助政策体系建立之前的2006年增长4.5倍，受助学生达7600万人次。 1.33亿名 2011年，全国共有1.33亿名义务教育阶段学生享受国家免费教科书，受助学生比例（占义务教育阶段学生总数的比例）约87%;9000万名学生享受地方免费教科书，受助学生比例约59%；共有1568万名家庭经济困难的寄宿生享受生活补助，补助资金超过140亿元。 906万名 2011年，全国共有906万名中职学生享受国家助学金政策，资助资金135.9亿元；共有395万名学生享受中职免学费政策，免学费资金79亿元，免学费人数约占中等职业学校全日制在校生总数的20%。2011年，全国共有480万名学生享受普通高中国家助学金，资助资金72亿元。
70.28万人 2011年秋季学期，全国通过“绿色通道”办理入学手续的新生为70.28万人，占家庭经济困难新生的41.1%，占报到新生总数的10.8%。通过开学前后的专项检查，没有发现高校新生因家庭经济困难而辍学的情况。 168亿元 2011年，全国普通高校共有49993名学生获得国家奖学金，奖励资金约4亿元；66.1万名学生获得国家励志奖学金，奖励资金33.04亿元；443万多名学生获得国家助学金，资助资金131亿元，共计168亿多元。 117.8万人 国家助学贷款新增审批学生117.8万人，比2010年增长3.5%；新增审批金额132.8亿元。加上往年已审批在2011年继续发放的金额，当年实际发放金额达到136.5亿元，资助242.5万人。 6.65万名 国家对普通高校毕业生应征入伍服义务兵役实行学费补偿和国家助学贷款代偿，自2009年政策实施以来，全国共有6.65万名大学毕业生应征入伍服义务兵役并享受资助。
2.18万名 国家对中央部属高校毕业生赴中西部地区及艰苦边远地区基层单位就业实行学费补偿和国家助学贷款代偿，自2007年政策实施以来，累计已有2.18万名毕业生到中西部地区及艰苦边远地区基层单位就业并享受资助。
教育规划纲要对学前教育领域做了哪些规定
教育部基础教育二司负责人就《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》答记者问
1.问：现在社会上都在热议学前教育“国十条”，请您谈谈“国十条”出台的背景和意义。
答：改革开放以来，我国学前教育事业有了很大发展，普及程度逐步提高。但从整体上看，学前教育仍然是各级各类教育中的薄弱环节，集中表现在资源短缺，投入不足，“入园难”、“入园贵”问题突出，人民群众意见较多，必须努力解决这些问题。
党中央、国务院高度重视学前教育。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出到2020年基本普及学前教育的发展目标，这是国家在2000年基本普及义务教育之后，为实现更高水平的普及教育而做出的又一重大决策。中央、国务院领导多次批示，要求把积极发展学前教育、着力解决“入园难”作为贯彻落实《规划纲要》的突破口和紧迫任务，充分体现了新时期新阶段党和国家对推动学前教育改革和发展的高度重视。
学前教育政策的含义特点
(1)关于保教结合原则。《规程》中提出的“实行保育与教育相结合的原则”，从倡导让幼儿学会生活、学会学习，到20世纪80年代倡导的学会关心的“三个学会”与“三个面向”的未来教育观点来看，表明了幼儿园贯彻保教结合的原则是完全符合当前世界教育革新和发展趋势的。“保教结合”指教中有保、保中有教的工作方向和实施途径，两者统一为一条原则，既反映了学前教育的特点、幼儿身心发展的需求和幼儿园工作的规律，也突出了幼儿教师职责的特性。
（2）关于幼儿园保育和教育目的和教育目标。①教育目的和教育目标，目的指人或组织对行为结果的主观设想，是一种主观状态；而目标是意识所针对的具体的行为对象，是客观可经验状态。②学前教育目标。确立幼儿园教育目标的依据，一是依据社会发展的客观要求；二是依据学前儿童身心发展规律及其需要求。三是依据学前教育的启蒙性质。
学前教育目标结构体系、幼儿园教育目标的实质要求。（3）关于创设与教育相适应的良好环境。一是创设必备的活动区、二是加大幼儿园绿化程度、三是充分开发幼儿园空间潜能。（4）让幼儿主动活动、有充分的探索操作和主动参与学习的机会。必须使幼儿园每一项活动都是幼儿的主动活动，即在活动的组织过程必须保证幼儿的积极主动性。
（5）关于幼儿园教育工作者的任职条件和幼儿教师素质。幼儿园工作人员应拥护党的基本路线，热爱学前教育事业，爱护幼儿，努力学习专业知识和技能，提高文化和专业水平，品德良好，为人师表，忠于职责，身体健康。热爱学前教育事业，是幼儿教师职业道德的基础和前提；爱护儿童，尊重儿童，是做好学前教育工作的重要条件；教师和家长互相尊重和团结，是提高教育质量的重要条件；不断更新知识，提高修养，是幼儿教师的必修课程。
（6）关于幼游戏。《规程》规定“以游戏为基本活动，寓教育于各项活动之中”，游戏是对幼儿进行全面发展教育的重要形式。游戏是一种符合幼儿身心发展要求的活动。（7）幼儿园管理。园长通常会通过建立安全检查制度、健康教育制度、安全教育制度、幼儿园生活制度、卫生保健制度、幼儿园管理制度、班主任教师工作制度、幼儿园财政管理制度、奖惩制度等各种制度来对幼儿园实施有效的管理。
（8）幼儿园、家庭和社区教育。在家庭、幼儿园、社区三者之间存在着相互依赖、相互弥补、相互支撑、共同前进的作用。幼儿首先接触的是家庭、父母，幼儿园是他们踏入社会的...
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