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环境影响评价应该是“三线一单”,是指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单。
“三线一单”的基本内涵:
生态保护红线的实质是生态环境安全底线。被纳入区域,禁止进行工业化和城镇化开发,从而有效保护珍稀、濒危并具代表性的动植物物种及生态系统,维护重要生态系统主导功能。
环境质量底线是保障人民群众呼吸上新鲜的空气、喝上干净的水、吃上放心的粮食、维护人类生存基本环境质量需求的安全线。
自然资源利用上线是从促进资源能源节约、保障资源高效利用、确保必不可少的环境容量角度,不应突破资源利用最高限值。
环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,以清单方式列出的禁止、限制、允许等差别化环境准入标准和要求。
扩展资料:
环境保护部于2016年印发了《“十三五”环境影响评价改革实施方案》(以下简称《方案》),要求以“三线一单”为手段,强化空间、总量、准入环境管理,划框子、定规则、查落实、强基础。
作为“十三五”环评改革的思路和主线,这标志着我国环评管理的思路、方式和着力点均发生重大转变,战略和规划环评顶层设计更加完善,也将带来整个环评体系全面、立体的变革。
落实“三线一单”管理要求,加强战略环评空间、总量和准入环境管控,充分体现了以改善环境质量为核心,以全面提高环评有效性为主线,划框子、定规则的环评管理改革方向,顺理成章成为“十三五”环境影响评价改革的重大任务之一。
参考资料来源:宣城市人民政府—用改革让环评制度焕发新活力——《“十三五”环境影响评价改革实施方案》解读
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