[标底审查的方法与注意事项]标底是指招标人根据招标项目的具体情况，由招标单位自行编制或委托具有编制标底资格和能力的中介机构编制，并按规定报经审定的招标工程的预期价格，是招标人对建设工程的期望价格...+阅读
建筑工程虽面积、高度、长度不同，但其同类工程单位建筑面积或其他指标变化却不大。将同类型工程加以汇集、优选，找出其单位建筑面积工程量、单价、用工的基本数值，归纳为工程量、价格、用工三大类单方基本指标，并注明指标的适用范围。这些指标用来筛分标底相对应的工程量、价格、用工，对不符合条件的应进行详细审查。这种方法的优点是便于掌握、审查速度快，便于发现 标底审查问题。运用这方法的关键是平时要注意各种类型工程造价指标的收集，拟审查标底的工程结构特征要与已建工程或已结算工程结构特征的关系对应，只有是同类型工程指标才可套用。这就要求我们平时注意工程造价资料的积累，特别是自己做过的工程，要做到每做完一个工程都要做相应的技术、经济指标分析，按工程不同主体结构形式、基础配型等测算不同的平米，指标、常见主要材料消耗量指标、主要工程量指标。
除此之外还要多注意查阅省、市造价管理部门发布的经济指标方面的资料，这样我们积累的工程造价“数据库”会越来越多，参考数据随处可查，用时可信手拈来。
标底有哪些方法编制
标底主要有以下几种编制方法：
1、以平方米造价包干为基础的标底 当住宅工程采用标准图、批量建设时，可用以平方米包干为基础的标底，这种平方米包干为基础的标底，其价格由编制单位根据标准图测算工程量、依据有关计价办法编制出标准住宅工程每平方米造价，在具体工程招标时，结合实际装修，室内设备的配备情况，调整平方米造价。另外，它因为地基的情况不同，一般在±0以上采用平方米造价包干，而基础部分按施工图纸单独计算，然后合在一起构成完整的标底。这种以平方米造价包干为基础的标底编制方法，工程量计算比较简单，但是被限定在必须采用标准图进行施工，而且在制定平方米包干时，事先也必须做详细的工程量计算工作，因而一般不是普遍使用。
2、以施工图预算为基础的标底
（1）单价法编制标底单价法是用事先编制好的分项工程的单位估价表来编制施工图预算的方法。按施工图计算的各分项工程的工程量，并乘以相应单价，汇总相加，得到单位工程的人工费、材料费、机械使用费之和；再加上按规定程序计算出来的其他直接费、现场经费、间接费、计划利润和税金，便可得出单位工程的施工图预算价。 其编制步骤有： A、搜集各种编制依据资料。如施工图纸、现行建筑安装工程预算定额、取费标准等。 B、熟悉施工图纸和定额。 C、计算工程量。工程量的计算在整个预算过程是最标书标底重要、最繁重的一个环节，不仅影响预算的及时性，更重要的是影响预算造价的准确性。 因此，必须在工程量计算上狠下功夫，确保预算质量。单价法是目前国内编制施工图的主要方法，具有计算简单、工作量较小和编制速度较快，便于工程造价管理部门集中统一管理的优点。但由于是采用事先编制好的统一的单位估价表，其价格水平只能反映定额编制基期年的价格水平。在市场经济价格波动较大的情况下，单价法的计算结果会偏离实际价格水平，虽然可采用调价来弥补，但调价系数和指数从测定到颁布又要滞后且计算繁琐。
（2）实物法编制标底实物法是首先根据施工图纸分别计算出分项工程量，然后套用相应的预算人工、材料、机械台班的定额用量再分别乘以工程所在地当时的人工、材料、机械台班的实际单价，求出单位工程的人工费、材料费和施工机械使用费，并汇总求和，进而求得直接工程费，并按规定计取其他各项费用，最后汇总就可得出单位工程施工图预算造价。在市场经济条件下，人工、材料和机械台班单位是随市场而变化的，而且它们是影响工程造价最活跃、最主要的因素。用实物法编制施工图预算，是采用工程所在地的当时人工、材料、机械台班价格，能较好地反映实际价格水平，工程造价的准确性高。虽然计算过程较单价法繁琐，但用计算机也就快捷了。因此，定额实物法是与市场经济体制相适应的预算编制方法。
标底的编制审查公示问题
规定第二十九条至三十三条对标底的编制、审查、公示做出强制性规定，与此前不同之处有：
（一）招标工程必须按规定的计价依据编制标底，编制单位和编制人员将对标底的准确性、完整性负责。
（二）采用抽签定标的非财政性资金投资（即国有或集体企业投资的）工程标底，应经市、区造价管理站审定。审定时限一般不超过10个工作日。
（三）标底公示内容将有所增加。采用抽签法的，将公示标底造价组成的全部内容。采用其他评定标方法的，将公示标底造价的主要组成部分的各项合价。
（四）投标人对公布标底提出异议的，招标人应当复核；有错误的应及时调整和重新发布。投标人仍存异议的，应在截标前向市、区造价管理站提出；确有错误的，造价管理站将对编制单位和人员依法作出处理。但为了不影响招标程序，已作出的评标结论不因此做改变。...
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