[2016年农机补贴政策有哪些大的调整]今年6月份,国家农业综合开发办公室发布《关于调整和完善农业综合开发扶持农业产业化发展相关政策的通知》,对2016年农业补贴变化有重大指示。 变化一:农业大户也能申项目,不再要...+阅读
2015年农机购置补贴政策实施进入第十二个年头,到2014年中央财政农机购置补贴资金投入已超过1200亿元,补贴各类农机具达3500多万台。农机补贴政策实施效果显著:农民得实惠,企业(生产企业和经销商)得发展,农业生产水平、综合能力、经济效益大提高。2015年农机购置补贴政策走向,是许多农民、生产企业和经销商十分关心的问题。
1、农机补贴资金将继续增加。2014年安徽省全年农机购置补贴资金达13.3亿元,预计2015年农机购置补贴资金将达到15—16亿元,将比今年增长12—20.3%。我省特别是淮北地区农机补贴资金紧张程度将有一定程度的缓解。
2、农机补贴机具范围将有所收窄。2014年农业部规定的补贴机具种类范围为:耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、排灌机械、畜牧水产养殖机械、动力机械、农田基本建设机械、设施农业设备和其他机械等12大类48个小类175个品目。安徽省是12大类32个小类88个品目。预计2015年为突出重点,补贴机具范围将有一定程度的缩小。如果目前的补贴机具分类方法、品目设置不变的话,安徽省补贴机具的大类和小类不变,品目将减少2—5个品目。具体到机具那些对农业生产综合生产能力提高关系不大的机具(非重点机具)、难以把握补贴额的机具(分档困难和核实难以把握的机具)、补贴额太小的机具、难以监管的机具、各省自选的机具等可能剔出农机补贴的范围,缩小补贴范围的目的是确保重点补贴机具达到普惠制的目标,农机补贴即将走向普惠制。
3、单台机具补贴额将稳中微调。2015年继续执行同一种类、同一档次补贴产品实行统一补贴标准,即定额补贴的标准。考虑到农机补贴政策走向是重点机具走向普惠制,因此单台机具的补贴额,将会稳中微调,微调的方向是下调补贴率和补贴额,做到普惠制。下调对象是非重点机械、目前补贴额过高的机械和一些分档中补贴额非均衡分布跳跃式确定补贴额的机械。
4、补贴对象将有所放宽。2014年农机补贴对象的表述是农牧渔民、农场(林场)职工、农民合作社和从事农机作业的农业生产经营组织。2015年将面临三个新情况,一是全国范围内取消农村户口,二是农民职业化,三是各类新型农业经营主体发展迅速。从分析来看,2015年农机补贴对象将有所放宽,特别是家庭农场、农业经营公司等将纳入从事农机作业的农业生产经营组织的范围。
5、农机补贴实施程序将做简化。2015年将坚持“自主购机、带机申请、定额补贴、县级结算、直补到户”的操作程序。具体流程将会做出简化,进一步推行“一站式服务”,减少购机者往返,方便购机者。农机部门的农机购置补贴政策实施的工作流程也将简化,如年度实施方案不再实行审批制,代之为备案证等等。应用农机购置补贴信息管理系统的流程也会相应调整,如经销商上传购机资料环节将不再占据资金,改之购机者到农机部门申请,核实后占据资金。农机补贴核实工作将以申请核实为主体,入户核查为补充,不再要求二年内不得转让享受农机补贴政策的机具。
6、补贴资金兑付进一步加快。2014年农机购置补贴资金兑付工作总体上表现良好,但各地不平衡问题突出,有的地方至今(11月上旬)仅兑付30—40%。引起了农民、经销商和生产企业强烈不满,已引起了上级有关部门和领导的关注,预计2015年农机与财政部门将进一步加强兑付工作,实现至少一月一兑付的承诺,使得补贴资金兑付工作提速。
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