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土地招拍挂生恶果

10月25日 编辑 39baobao.com

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大概并没有多少人能够想到,当人们抱怨政府调控房价的药不对症,房价居高不下的时候,其实一个新的利好景观已经悄悄来到了我们的身边。开发商疯抢城市开发用地的势头锐减,“土地财政”行将退出历史舞台,开发商们开始算经济账了。

曾几何时,“地王”现象频繁出现在中国各大城市,超出政府挂牌底价几倍,甚至几十倍的土地,开发商连眼都不眨一下,轻松拿下。于是,伴随着每一个“地王”的产生,周边的房价也像按不住的火苗,嗖嗖地往上蹿,苦坏了百姓,愁煞了政府。

出现这样局面的原因虽然是多方面的,但有一条是铁定的。在一种说不清道不明的动机驱使下,一些地方政府打出“经营城市”的幌子,故意从紧供应土地,开发商出于对未来预期的过于乐观,急着找“米”下锅,争抢开发用地的硝烟就此弥漫开来,接下来,房价随着地价涨,也就变得自然而然了。

表面看,政府通过挂牌出让竞拍土地既合法也公平合理,“地王”的产生是市场竞争之果,没什么不妥,可掰开果儿细一瞧,实则不然。天价“地王”看似是开发商掏钱,但终都转嫁到消费者身上,政府卖地收益越大,老百姓埋单就越多。毫无疑问,“地王”的大受益者是地方政府,不仅可以一次性获得大量土地收益,确保年度财政收入稳定增长,还能通过卖地“筑巢引凤”,促进旧城改造与建设,一些地方政府通过卖地赚得盆满钵盈,也是不争的事实。

但是,当国家调控房价的全套组合拳推出后,特别是地方政府住房保障责任的进一步回归,一个新的景象出现了。去年8月4日,南京市挂牌出让5幅地块,终只有1幅地被拍出、1幅被开发商低价拿下,其余3幅全部流标,爆出南京土地拍卖以来大的冷门;去年12月15日,北京来广营住宅用地流标,令业界一片哗然;此情此景不久前同样出现在深圳、上海、广州、武汉、杭州等城市。

土地竞价现场频频流标,这在过去是无法想象的,可昨天还热得烫手的土地为何就这么一下子冷下来了?其实,我们在这里便可体会到国家调控政策的威力。

过去两年,为促进房地产市场的持续健康发展,抑制房地产投资增速过高、结构性矛盾突出、房价上涨过快等突出问题,国家连续出台了“国八条”、“国六条”,接着又利用汇率利率,提高存款准备金率以及贷款等市场手段,来调控房地产市场,不要说还会出台新的调控政策,就是已经出手的调控政策只要逐一得到落实,就足够仍然做着一夜暴富美梦的开发商们喝一壶的了。再加上已经初露端倪的从紧货币政策,也将首先体现在从紧的信贷政策上,这将使中小房地产企业面临一个很大的生存挑战。

更为重要的是,随着国务院24号文件的出台,各级政府正在实实在在地加大廉租房、经济适用房的规划和建设,低收入群体住房问题得到了一定程度的缓解。保障性住房供地超任务完成,限价地高调亮相,并出色完成出让计划,让购买者看到了希望,市场出现了整体观望、博弈的态势,商品房已不如从前好卖了,房地产开发光赚不赔的好日子正在走向尽头,聪明的开发商们已感受到越来越大的经营风险。加上去年各级政府都在加大房地产市场的管理,加大土地管理,打击投机、限制投资、鼓励自住需求。这一切,都让市场各方不得不理性步入“冷静思考”阶段。

理性市场下,一个区域和一个地块的变化,将不会再像以前那样对房价有着“呼风唤雨”的魔力。楼市正在逐渐按照自己的规律变化着,一切人为的外在影响渐渐变得微弱。

顺着地块频频流标的线索看去,我们似乎越来越清晰地看到了政府调控房价的全套组合拳,正在有效地发挥着作用,过热的房地产正在降温,正在理性回归的漫漫道路上秩序前行。至此,我们似乎应该能够感受到政府在调控房价问题上采取的并不是休克式的办法,既保护了房地产经济生态,又维护了消费者的利益,也许,这才是真正科学的态度。

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