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所谓审计项目精品,简单地可以理解为审计项目质量高、审计成果显著,能在上级审计机关优秀审计项目评比中获奖的审计项目。近年来,本人参与主审的几个审计项目先后荣获省、全国优秀审计项目,其中:2009年《某公司2002年至2007年10月资产负债损益审计》项目先后荣获省优秀审计项目、全国优秀审计项目;同年《城市供水管网改造工程绩效跟踪审计》项目荣获省优秀绩效审计报告;2010年《采煤塌陷地治理情况专项审计》项目在全省优秀审计项目评比中获奖,使贾汪区荣获了全省优秀审计项目“三连冠”,在此基础上该项目又荣获2010年度全国优秀审计项目,这是继2009年荣获全国优秀审计项目已来贾汪区审计局荣获的又一个全国优秀审计项目,实现了全国优秀审计项目两连冠,这也是自审计机关成立以来全国连续两年荣获国家审计项目质量金牌的唯一一家县级审计机关。那么我们是如何打造审计项目精品的呢?概括起来是五句话,一是细致周密搞好审前调查。二是紧密结合制订审计实施方案。三是精耕细作抓好审计实施。四是精益求精抓好审计质量。五是运用结果提高成效。
一、细致周密搞好审前调查 细致周密的审前调查是编制审计实施方案、有效选择审计重点的基础,只有结合了审前调查具体情况的实施方案才更具有针对性和指导性,才更能突出审计重点,提高审计效益。我一直认真对待审前调查工作,坚持审前调查决不走过场。审前调查一方面要摸清被审计对象的总体情况,另一方面要做深做细,在审前调查阶段就初步把握住被审计单位(项目)存在的几方面主要问题,为提高审计效率打好基础;可以适当提高审前调查所用工作量,只有充分的审前调查才能做出切实可行、重点突出的实施方案;要将实施方案的编制与审前调查情况紧密结合,突出审计重点。既要将了解到的被审计单位(项目)的与审计目标和审计事项有关的基本情况着重介绍,简洁而又重点突出,使非审前调查人员看后一目了然;又要将审前调查中初步发现的重点问题、疑点线索、以及下一步要重点关注的情况等都融会到审计实施方案中,形成正式审计需要重点关注的几个方面,使实施方案既有整体情况,又有重点内容,做到有的放矢。
二、紧密结合编制审计实施方案 编好审计实施方案是做好审计项目的关键。实施方案是指导审计作业的重要措施,它在整个审计工作中起着龙头作用。如果方案编制合理,就能够科学地管理和利用审计资源,更有效地指导审计人员,有步骤、有秩序地实施审计,减少审计差错,提高审计质量和效率,防范审计风险。因此,我们都是根据审前调查的结果,由主审认真编制,在编制过程中要细心研究、反复推敲。然后召开审计组审计方案论证会,充分听取审计组成员的意见和建议,进一步修订完善。 编制方案时我们注重解决以下几个方面的问题:一是目标是否明确。要知道审计这个项目,到底是要解决什么问题、达到什么效果。只有目标明确,审计工作才能有方向,才能有效果。二是审计内容和重点是否准确、明晰。审计一个单位,一定要明确对这个单位究竟要审什么?审哪些?重点在哪?不能眉毛胡子一把抓,审计了半天也没抓着根本,既达不到效果也影响了效率。三是方法步骤是否有针对性、是否便于操作。审计方法步骤就是解决对要审计的内容怎么审的问题,不同的方法步骤可能导致不同的审计结果。就像医生看病,同一个病人,不同的医生由于采取不同的方法,可能得出不同的结论。因此,方法步骤一定要有针对性,不同的审计内容要有不同的方法和步骤,对症下药方能有效。四是审计人员如何分工?根据审计项目的需要,审计组中既有对某行业审计经验丰富的审计老手,也有善于发现疑点线索,追踪深入的审计能手,还有熟练掌握计算机运用方面的审计高手;针对特定审计对象,还聘请某些行业的专家加入,以弥补审计人员某些专业知识的不足,为审计项目的顺利实施提供足够的专业知识保障。解决这个问题我们都是采取因项(审计事项)、因能(审计专业能力)选人(审计人员),做到人尽其才,才为所用。
三、精耕细作抓好审计实施 实施阶段是整个审计工作的关键性阶段,因此精心组织实施是做成精品审计项目的关键。 1.对照审计实施方案,做到审计事项不遗漏 审计组的每位成员都要严格对照审计实施方案中规定的审计内容、审计方法和步骤、审计分工等,认真开展审查工作,做到应审尽审,不得遗漏。对实施过程中发现与实际情况不符的,要及时反映,需要调整审计方案的,适时作出调整。 2.对照操作规范,做到审计程序不可违 审计程序是审计机构和审计人员在项目审计中自始至终必须遵循的工作步骤和操作规程。违反审计程序或逆程序操作,审计行为都是不合法的,一旦涉诉必将败诉。一个审计项目需要经过哪些环节?有哪些工作内容?每项工作内容应该怎么做?做到什么程度?时间上有什么要求等?操作规范上都作出了明确的规定,因此必须严格执法程序,对照操作规范认真操作。 3.对照优秀项目标准,做到各项要求不能降 优秀审计项目署、省、市都有标准,它是衡量项目质量好坏的一把标尺。这把标尺...
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