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一、要充分认识新常态给我县工业经济带来的挑战
一是增速的挑战。近年来,我县工业经济增长虽然取得长足的发展——三年规上工业总产值增长接近翻一番。全县工业经济增长趋于常态,仍处于合理区间,但我县工业总量与合肥市、其它县区差距不但没有缩小反而差距拉大。庐江工业短腿局面依然没有改变,庐江工业发展的压力增大。
二是内生性增长动力的挑战。由于我国经济增长进入新常态,意味着经济增长告别过去传统粗放的高速增长时期。我县工业也是如此,我县工业企业主要属于劳动密集型、资源型企业,技术创新力强、科技含量高类型的企业很少,过去的增长主要是依靠传统要素驱动和廉价劳动力、自然资源支撑,保持着一定的高速增长优势。现在面临着原有动力减弱的挑战,主导产业矿业由于受市场的影响,矿石产量增加,价格降低,整个矿业经济增幅缓慢。其它产业,由于受用工、融资等要素成本增加的影响,增长动力难以为继。
三是工业投资乏力的挑战。工业发展离不开投入,今天的投入就是明天的产出。近年来,我县工业投入虽然逐年增加,但增速却呈逐年下降趋势,且投入的质量不高。从近年企业项目看,近年总投资在20亿以上的重点工业项目仅有1个,即安徽铜冠矿业有限公司,目前还处于项目工程建设中,10亿元以上重点工业项目仅有7个,其中矿业项目占4个,实质性开工建设科技含量高、产业关联度大的大项目很少,庐江面临着工业投资乏力的挑战。
二、要在新常态下彰显新作为
新常态是新挑战,也是转型发展新动力和新机遇,既要保持战略上的平常心态,也要科学制定战略战术,勇于担当,积极作为。
一是在新常态下要大有作为。庐江历史人文,资源禀赋,闻名遐迩。区划调整以后,我县区位优势更加明显。随着交通等基础设施的逐步完善,各类优势越来越突出,庐江大有作为。庐江工业总量小,有很大发展空间。庐江工业仅占全市工业总量的2.2%左右。县经济开发区的工业引擎潜力还未充分发挥,龙桥工业园还处于规划、基础设施配套的起始阶段,园区发展空间很大。庐江资源丰富,有很大的发展潜力。庐江矿产等资源十分丰富,矿业经济是我县及今后一段时期工业的主导产业,但矿业深加工产业链一直没有形成,资源优势不能形成产业优势,更没有形成经济优势,因此我县工业发展潜力很大。我们要科学分析我县工业经济发展增速放缓的新变化,分析其原因,谋求我县工业经济发展新机遇,不能顺势而下,而应积极应对。
二是在新常态下要敢于作为。坚持“工业立县”战略不动摇,做到“立思想、立政策、立机制、立项目、立园区”真立真行,敢于作为,敢于先行。要全力推进重点项目建设,加大招商引资力度,优化产业空间布局,寻求重大项目突破。突出“产业第一”导向,依托现有的产业基础和区位资源优势,以产业链合作为主线,坚持走新型工业化道路,加快用高新技术改造传统产业,推进产业结构升级,大力发展新兴产业,努力使我县成为全市新型工业化发展的主战场,力争形成矿业及其深加工千亿元产业集群,磁性材料及电子、机械制造及汽配两个百亿元产业集群,以及农副产品加工、建材、轻纺业三大特色产业集群,构建具有较强竞争力的产业体系,以二产发展带动三产发展,不断优化三次产业结构。
三是在新常态下要有所为有所不为。适应新常态发展新要求,自觉遵循经济发展规律、社会发展规律、自然发展规律,自觉走经济社会与生态文明协调发展之路。庐江是省会合肥南部副中心,又有合肥空间发展战略规划“1331”庐南产业新城。建设美好庐江,要以高度警醒的生态自觉,统筹划定好产城发展边界,站在全市、全县长远发展的大局,规划好庐南产业新城的产业定位、发展方向,做到有所为有所不为。坚定走新型工业化发展道路,不能盲目追求产值投资最大化,对沿海、大城市产业转移的项目要实行严格的环保审批,大力发展和引进科技含量高、产业链长、牵动性强企业,大力加快淘汰低附加值、高能耗、高污染企业,实现我县工业经济发展从粗放型向集约型的转变,朝着环境友好型工业方向迈进。
四是在新常态下为企服务要亲力亲为。经信委作为工业企业服务部门,服务企业是我们主要职责,工作不能错位,要按照工业立县的总要求:精力向工业集中、资源向工业汇集、政策向工业倾斜。坚持服务工业经济三项制度,创新服务方式,坚持问题导向,想企业所想、急企业所急,对“企业家恳谈会”活动中梳理的解决中和未解决问题跟踪督查,加强调度,限期解决。对暂时难以解决的问题,要向企业详细说明原因,要引导企业规范管理,开拓市场,树立信心,克服困难,实实在在帮助企业解决实际问题,为企业发展创造良好环境。
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