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封 面 应急预案版本号、应急预案名称、生产经营单位名称、发布日期等内容。 批准页 1. 对应急预案实施提出具体要求。2. 发布单位主要负责人签字或单位盖章。 目 录 1. 页码标注准确（预案简单时目录可省略）。2. 层次清晰，编号和标题编排合理。 正 文 1. 文字通顺、语言精炼、通俗易懂。2. 结构层次清晰，内容格式规范。3. 图表、文字清楚，编排合理（名称、顺序、大小等）。
4. 无错别字，同类文字的字体、字号统一。 附 件 1. 附件项目齐全，编排有序合理。2. 多个附件应标明附件的对应序号。3. 需要时，附件可以独立装订。 编制过程 1. 成立应急预案编制工作组。2. 全面分析本单位危险因素，确定可能发生的事故类型及危害程度。3. 针对危险源和事故危害程度，制定相应的防范措施。4. 客观评价本单位应急能力，掌握可利用的社会应急资源情况。
5. 制定相关专项预案和现场处置方案，建立应急预案体系。6. 充分征求相关部门和单位意见，并对意见及采纳情况进行记录。7. 必要时与相关专业应急救援单位签订应急救援协议。8. 应急预案经过评审或论证。9. 重新修订后评审的，一并注明。 附件 2 综合应急预案要素评审表 评审项目 评审内容及要求 评审意见 总 则 编制目的 目的明确，简明扼要。
编制依据 1. 引用的法规标准合法有效。2. 明确相衔接的上级预案，不得越级引用应急预案。 应急预案体系* 1. 能够清晰表述本单位及所属单位应急预案组成和衔接关系（推荐使用图表）。2. 能够覆盖本单位及所属单位可能发生的事故类型。 应急工作原则 1. 符合国家有关规定和要求。2. 结合本单位应急工作实际。 适用范围* 范围明确，适用的事故类型和响应级别合理。
危险性分析 生产经营单位概况 1. 明确有关设施、装置、设备以及重要目标场所的布局等情况。2. 需要各方应急力量（包括外部应急力量）事先熟悉的有关基本情况和内容。 危险源辨识与风险分析* 1. 能够客观分析本单位存在的危险源及危险程度。2. 能够客观分析可能引发事故的诱因、影响范围及后果。 组织机构及职责* 应急组织体系 1. 能够清晰描述本单位的应急组织体系（推荐使用图表）。
2. 明确应急组织成员日常及应急状态下的工作职责。 指挥机构及职责 1. 清晰表述本单位应急指挥体系。2. 应急指挥部门职责明确。3. 各应急救援小组设置合理，应急工作明确。 预防与预警 危险源管理 1. 明确技术性预防和管理措施。2. 明确相应的应急处置措施。 预警行动 1. 明确预警信息发布的方式、内容和流程。2. 预警级别与采取的预警措施科学合理。
信息报告与处置* 1. 明确本单位24小时应急值守电话。2. 明确本单位内部信息报告的方式、要求与处置流程。3. 明确事故信息上报的部门、通信方式和内容时限。4. 明确向事故相关单位通告、报警的方式和内容。5. 明确向有关单位发出请求支援的方式和内容。6. 明确与外界新闻舆论信息沟通的责任人以及具体方式。 （续上表） 评审项目 评审内容及要求 评审意见 应急响应 响应分级* 1. 分级清晰，且与上级应急预案响应分级衔接。
2. 能够体现事故紧急和危害程度。3. 明确紧急情况下应急响应决策的原则。 响应程序* 1. 立足于控制事态发展，减少事故损失。2. 明确救援过程中各专项应急功能的实施程序。3. 明确扩大应急的基本条件及原则。4. 能够辅以图表直观表述应急响应程序。 应急结束 1. 明确应急救援行动结束的条件和相关后续事宜。2. 明确发布应急终止命令的组织机构和程序。
3. 明确事故应急救援结束后负责工作总结部门。 后期处置 1. 明确事故发生后，污染物处理、生产恢复、善后赔偿等内容。2. 明确应急处置能力评估及应急预案的修订等要求。 保障措施* 1. 明确相关单位或人员的通信方式，确保应急期间信息通畅。2. 明确应急装备、设施和器材及其存放位置清单，以及保证其有效性的措施。3. 明确各类应急资源，包括专业应急救援队伍、兼职应急队伍的组织机构以及联系方式。
4. 明确应急工作经费保障方案。 培训与演练* 1. 明确本单位开展应急管理培训的计划和方式方法。2. 如果应急预案涉及周边社区和居民，应明确相应的应急宣传教育工作。3. 明确应急演练的方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容。 附 则 应急预案备案 1. 明确本预案应报备的有关部门（上级主管部门及地方政府有关部门）和有关抄送单位。
2. 符合国家关于预案备案的相关要求。 制定与修订 1. 明确负责制定与解释应急预案的部门。2. 明确应急预案修订的具体条件和时限。
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