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包括两个层次的问题：一是营造团结的基层管理团队；二是营造团结协作的基层工作生活氛围，使基层具有很强的凝聚力，全体员工团结共事，心往一处想，劲往一处使，使基层单位成为一个祥和团结的大家庭。这样，单位就可以不断地向前发展，不断取得新的成绩。 对普通的基层单位来说，营造团结的工作氛围，并不是一件容易的事。分析一下很多单位不团结的原因，大家对此就了解了。

导致基层单位不团结、无凝聚力的原因无外乎以下两个。一是管理人员各怀鬼胎，争权夺利，拉帮结派，营私谋利。说简单一点就是管理团队不团结，这其中又包括本级管理人员分崩离析，各自为政，谁也不服谁，造成不团结。这点较易解决，只要基层最高领导下决心、想办法去解决就行。另外就是上级管理者在基层拉帮结派，山头主义，拉拢本级管理人员结党营私或形成利益共同体，从面造成基层管理团队不团结。

对此基层一般无能为力，无法解决。二是管理方法欠妥，不得人心，不适应单位的发展，管理层产生信用危机，无事业心，责任感，造成单位管理混乱，人心分离，也无凝聚力可言，当然也就谈不上营造团结的工作氛围了。 针对以上原因，基层单位该如何来解决这些问题，达到营造团结祥和的工作生活氛围呢？ 一是有一个好的基层管理制度和企业管理文化，在基层管理制度中应包含促进团结的内容。

员工们在公平公正的管理环境中合作工作。所有人具有公平工作，公平竞争的机会。也就是管理制度上这方面内容必须是明确而具体的，是毫不含糊的。在这种体现团结协作意识的管理制度的实践氛围中，管理者关心员工，公正地对待每一个人，靠制度来解决矛盾，多站在员工的角度来考虑问题。员工理解管理者，时刻想着工作好，与大家协作好，一切只为了把工作做好。

这样时间长了也就形成了一种团结的管理文化。在这种文化下，员工们只需要一心想着工作，一切为了工作，与其他人齐心协力把工作做好，不唯权不唯利，没有后顾之忧。因为工作之外的所有事管理者都为他想到并解决好了。与同事竞争也是公平公正的，是团结的竞争，是为把工作做得更好的竞争。这样也就形成了团结的工作氛围。 二是有一个团结的基层管理团队。

这也是基层单位能否团结的关键之一。管理队伍不团结，单位团结就是天方夜谭，不可能的事。所以一个基层单位要想营造一种团结的氛围。首先就是要打造一支团结的基层管理队伍。并在团结的管理队伍的带领下实现基层单位的团结协作。 三是有一个理智的、有责任心、事业心的上级领导者。为什么基层营造团结氛围还对上级领导有要求呢？大家都清楚，只有理智的、有责任心、事业心的领导者才会大公无私，才会全力支持下级管理者创造性地开展工作。

才会不搞帮派，不搞私利共同体。而上级对下级工作有决定权，没有上级的支持，基层单位的团结是无法实现的，我想信大家对此也深有体会。 四是有一个好的教育体系，员工们生活在现今这样一个多姿多彩，到处都充满诱惑的社会中，如果不及时对员工进行教育，很多人就会被诱惑击跨腐化，从而便丢失了团结的思想基础。这就要求基层单位要形成一种教育机制，管理者要根据单位的工作性质，环境和社会现象，不断进行系统的教育和针对社会上的各种思想现状进行有针对性的、合情合理的教育。

不讲空话大话，讲求教育实效。使员工们不断地解决思想，适应形势的变化，始终保持极强的团结意识。 五是有一个正常的员工交流渠道和交流机制。

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