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1. 新时期水利规划必须拓宽思路,适应发展1.1全面把握本流域、本地区经济、社会对水利提出的新要求。1.2充分认识到新时期的水利规划不仅是建设规划,还是建设、管理、运行等全方位的规划。1.3新时期水利规划还要重视解决水利工程存量和增量的关系。2. 新时期水利规划必须改进编制方法,提高科技含量
(1)随着经济社会的迅速发展以及工情、水情的改变,新时期的水利规划面临很多新问题,与以往的水利规划相比更加复杂,必须改进规划编制方法、提高科技含量。
(2)编制新时期的水利规划,必须充分了解现状工情、水情,收集最新的社会经济状况资料,吸收多学科的人员共同开展规划工作,综合考虑防洪减灾、水资源有效供给、水环境保护等多方面要求,综合运用相关知识解决这些问题。3. 新时期的水利规划要注重实效,从多方面保障规划的落实3.1建立水利规划法规,实现依法治水。
(1)规划的落实实施,需要依靠完善的法律、法规、政策、制度来加以保障,特别是资源管理、环境保护、社会化减灾,涉及经济、社会的各个方面,从水利规划编制、审批到贯彻实施、监督检查,都要有配套完善的法制来全面规范。
(2)对《中华人民共和国防洪法》已明确的洪水影响评价报告、规划同意书、防洪规划保留区等,要尽快制订实施办法,以规范水利规划和规划实施的监督管理工作。3.2健全管理体制,明确职能分工。3.3加强规划理论研究,重视水利规划指导。
(1)新形势下的水利规划,从内容、要求到方法,都有很大的发展变化,因此,迫切需要加强水利规划理论和工作的研究和指导。
(2)对综合规划、专项规划、计划规划、发展战略研究等不同类型规划,要分类指导。3.4完善规章制度,规范规划工作。
(1)分类规划均应明确相应的编制、检查、监督管理、实验检验、信息反馈、后评估以及定期滚动修订等制度。
(2)在规划中要广泛吸收运用有关社会研究成果。3.5加强规划队伍建设,保证规划经费投入。...
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